Апелляционное определение СК по административным делам Приморского краевого суда от 06 апреля 2017 г. по делу N 33а-3428/2017

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего

судей Пилипенко Е.В.,

при секретаре

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лесникова Е.Ю. к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по апелляционной жалобе департамента земельных и имущественных отношений Приморского на решение Артемовского городского суда Приморского края от 27 декабря 2016 года, которым требования удовлетворены частично, бездействие департамента земельных и имущественных отношений Приморского по нерассмотрению заявления Лесникова Е.Ю. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, в "адрес" в аренду сроком на 20 лет для индивидуального строительства жилого дома. На департамент земельных и имущественных отношений Приморского возложена обязанность рассмотреть заявление Лесникова Е.Ю. предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, в районе "адрес" в аренду сроком на 20 лет для индивидуального строительства жилого дома в установленном законом порядке. С департамента земельных и имущественных отношений Приморского в пользу Лесникова Е.Ю. взысканы судебные расходы в размере 1900 рублей.

Заслушав доклад судьи Пилипенко Е.В., объяснения, судебная коллегия

установила:

Лесников Е.Ю. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 31 мая 2016 года им через МКУ МФЦ Артемовского городского округа было подано заявление в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в котором просил согласовать предоставление земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, в районе ул "адрес" в аренду сроком на 20 лет для индивидуального строительства жилого дома без проведения торгов на основании п. 2 ст. 39 абз. 15, ст. 39.18 Земельного кодекса РФ. Ориентировочно дата выдачи результата предоставления обозначена как 30 30 июня 2016 года. Однако до настоящего времени административный истец не уведомлен о результатах предоставления услуги, в связи с чем просил признать незаконным бездействие департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, выразившееся в нерассмотрении его заявления от 31 мая 2016 года, а также в недаче ответа в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ" срок, обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение.

В ходе судебного разбирательства Лесников Е.Ю. требования уточнил, просил признать незаконным бездействие департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, выразившееся в непринятии решения по заявлению Лесникова Е.Ю. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, в "адрес" в аренду сроком на 20 лет для индивидуального строительства жилого дома; обязать административного ответчика рассмотреть заявление Лесникова Е.Ю. о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, "адрес" в аренду сроком на 20 лет для индивидуального строительства жилого дома в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также возложить на департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обязанность сообщить Лесникову Е.Ю. и суду об исполнении решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с административного ответчика в пользу Лесникова Е.Ю. судебные расходы за нотариальное удостоверение доверенности в размере 1600 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, комиссии банка за оплату государственной пошлины в размере 40 рублей.

В судебное заседание административный истец Лесников Е.Ю. не явился, дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителя Лесниковой М.А., которая на удовлетворении требований с учетом уточнений настаивала. Дополнила, что представленный департаментом ответ на заявление Лесникова Е.Ю. от 31 мая 2016 года нельзя признать ответом на заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1800 кв.м, расположенного по адресу: город Артем, в районе ул. "адрес", поскольку в ответе речь идет о другом земельном участке, расположенном в непосредственной близости к объекту капитального строительства с кадастровым номером N - к жилому дому, расположенному по адресу: город Артем, "адрес". Кроме того, Лесников Е.Ю. испрашивал земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, в то время как департамент отказал в предоставлении земельного участка без проведения аукциона в соответствии с п. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса РФ. Указанный ответ Лесников Е.Ю. не получал.

В судебное заседание представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

В письменных возражения на иск представитель департамента земельных и имущественных отношений Приморского края просил в удовлетворении требований Лесникова Е.Ю. отказать, ссылаясь на направление заявителю ответа от 10 августа 2016 года N и 26 августа 2016 года N.

Судом постановленоуказанное выше решение, с которым не согласился департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, в поданной его представителем апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения по мотиву его незаконности и необоснованности, а также о принятии по делу нового решения.

Рассмотрев административное дело в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Артемовского городского суда Приморского края от 27 декабря 2016 года отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении административного иска Лесникова Е.Ю. к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края о признании незаконным бездействия, возложении обязанности - отказать.

Председательствующий

Судьи