Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 33-2492/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Коваленко А.И. и Морозовой Л.В.,

при секретаре Рассейно Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Меркуловой А.П. Есмагамбетовой А.П. на решение Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 12 января 2017 года по гражданскому делу по иску Меркуловой А.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке о перерасчете пенсии, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., объяснения представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новотроицке Оренбургской области Бухтияровой М.А., против удовлетворения апелляционной жалобы возражавшей, оценив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее письменных возражений, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Меркулова А.П. обратилась в суд с указанным выше иском к УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новотроицке Оренбургской области по тем основаниям, что Меркулова А.П. является получателем трудовой пенсии по старости с (дата)

Согласно данным УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе от (дата), трудовая пенсия по старости ей назначена в соответствии Федеральным законом Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На момент выхода Меркуловой А.П. на пенсию, ее трудовой стаж составил ***

Размер ее пенсии на (дата) был исчислен следующим образом: фиксированный базовый размер составил ***., страховая часть трудовой пенсии исходя из продолжительности трудового стажа, заработка за периоды работы в Адамовском РУС с (дата) составила *** ежемесячная денежная выплата установлена в размере ***. Всего размер пенсии на указанную дату составил ***. На (дата) размер пенсии Меркуловой А.П. составил ***., размер ЕДВ как инвалиду 3 группы - *** общая сумма выплат составила ***.

Не согласившись с расчетом размера выплачиваемой ей трудовой пенсии по старости, истец просил суд признать произведенный ответчиком расчет трудовой пенсии по старости Меркуловой А.П. недействительным, понудить (обязать) ответчика УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новотроицке Оренбургской области произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости Меркуловой А.П. и доначислить ей к трудовой пенсии по старости за период с (дата) по (дата) ***

Представитель истца Есмагамбетова А.Б. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчика Яхина С.В. и Бухтиярова М.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Решением Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 12 января 2017 года исковые требования Меркуловой А.П. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца Есмагамбетова А.Б., по указанным в ней основаниям, ссылаясь на незаконность и не обоснованность решения суда, просит его отменить.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Новотроицке Оренбургской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Меркулова А.П. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия в соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не находит.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 ст. 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.В соответствии с п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденными Постановление Минтруда Российской Федерации N 17, ПФ РФ N 19пб от 27 февраля 2002 года, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17 декабря 2001 года и Законом от 15 декабря 2001 года, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (кроме случаев, предусмотренных в пункте 29 настоящих Правил). Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.

Судом установлено и из материалов дела следует, что (дата) Меркулова А.П. обратилась с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

Пенсия Меркуловой А.П. была назначена с (дата) - с даты достижения ею возраста 55 лет, для расчета пенсии Меркуловой А.П. была принята справка о заработной плате за период работы с (дата), по которой средний заработок составил ***. С учетом индексации (осовремененный заработок) на (дата) составил ***.

Размер пенсии Меркуловой А.П. рассчитанный ответчиком на (дата) составил ***

(дата) Меркуловой А.П. в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе подано заявление с просьбой пополнить трудовой стаж, с приложением справки от (дата) N о том, что Южанина А.П., действительно, работала в колхозе имени Ленина Хайбуллинского района РБ, реорганизованном в КСП имени Ленина (дата) животноводом на МТФ N с (дата) с указанием начисленных сумм с учетом отработанных трудодней. Справка выдана на основании книг учета трудодней колхозников и расчетов с членами колхоза.

На основании указанной справки ПФР стаж истца был увеличен и по Закону N 173-ФЗ составил ***

(дата) Меркуловой А.П. в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе подано заявление установленной формы о перерасчете размера пенсии в связи с конвертацией пенсионных прав, с приложением копии трудовой книжки истца, на основании которого УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе с (дата) произведен перерасчет страховой части трудовой пенсии Меркуловой А.П. Страховая часть трудовой пенсии по старости на (дата) с учетом валоризации составила ***

(дата) истец направила в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе заявление, в котором указала, что страховая часть трудовой пенсии начислена неправильно, в заниженном размере, просила пересчитать страховую часть пенсии в соответствии с положениями закона N 173-ФЗ, представить ответ с расшифровкой начислений страховой части пенсии и перерасчет.

На обращение истца начальником УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе Оренбургской области (дата) были даны разъяснения относительно исчисления пенсии истца, а также указано на направлении запроса справки о размере заработной платы за период работы в КСП имени Ленина р. Башкортостан за период с (дата)

(дата) истец направила в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе повторное заявление, в котором не согласилась с представленным ей ответом от (дата), просила выдать в письменной форме расчет страховой части трудовой пенсии и произведенный перерасчет страховой части пенсии в соответствии с положениями закона N 173-ФЗ.

На данное обращение Меркуловой А.П. начальником УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе Оренбургской области даны разъяснения по порядку исчисления пенсии истца, подробный расчет страховой части трудовой пенсии.

(дата) Меркулова А.П. подала в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе Оренбургской области повторное заявление, в котором не согласилась с ранее направленными ответами и просила выслать ей из пенсионного дела копию справки о заработной плате за период с (дата), выданной Адамовским РУС для самостоятельного расчета трудовой пенсии по старости.

На обращение истца начальником УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе Оренбургской области (дата) даны разъяснения относительно исчисления пенсии истца, а также указано на направлении запроса справки о размере заработной платы за период работы в КСП имени Ленина р. Башкортостан за период с (дата) для возможного перерасчета размера пенсии.

Суд первой инстанции, разрешая заявленные требования, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к вывод об отказе в удовлетворении исковых требований истца.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Из анализа вышеуказанных положений пенсионного законодательства следует, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Исходя из вышеизложенного следует, что Меркулова А.П. в своих заявлениях направленных в УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Адамовском районе Оренбургской области просила проверить порядок начисления пенсии и просила пересчитать страховую часть пенсии в соответствии с нормами Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при этом соответствующего заявления о перерасчете пенсии с приложением документов, подтверждающих необходимость произведения перерасчета страховой части трудовой пенсии в Пенсионный фонд не представила.

Сведения, содержащиеся в справке от (дата) N, выданной директором КСП имени Ленина, не указывают на размер среднего заработка истца, в связи с чем, не могут рассматриваться как доказательства ее фактического заработка. Данная справка представлена истцом для подтверждения стажа работы.

Кроме того, в материалах дела имеется архивная справкой N от (дата) архивного отдела Администрации муниципального района Хайбуллинский района о том, что в расчетно-платежных ведомостях колхоза имени Ленина за (дата). Южанина (Фуражкина, Меркулова) А.П. (дата) рождения, не числится.

Таким образом, учитывая, что Меркуловой А.П. не был соблюден заявительный порядок перерасчета трудовой пенсии, в Пенсионный фонд не представлено соответствующее заявление и документы его подтверждающие, в связи с чем, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого районного суда Оренбургской области от 12 января 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя истца Меркуловой А.П. Есмагамбетовой А.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: