Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 19 апреля 2017 г. по делу N 33а-654/2017

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 19 апреля 2017 г. по делу N 33а-654/2017

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Василенко И.И.,

судей

Гришина С.В. и Коробенко Э.В.,

при секретаре судебного заседания Журовой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 24 января 2017 г., которым отказано в удовлетворении заявленных требований проходящего военную службу по контракту "данные изъяты" Кирича И.И, о признании незаконными действий заместителя начальника N отдела "адрес") Федерального государственного казенного учреждения " "адрес" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - отдел управления жилищного обеспечения), связанных с порядком обеспечения истца служебным жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

решением заместителя начальника отдела управления жилищного обеспечения, оформленным сообщением от ДД.ММ.ГГГГ. N Киричу И.И. составом семьи N человека отказано в принятии на учет нуждающихся в предоставлении служебного жилого помещения на том основании, что его супруге принадлежит N доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес" в связи с чем Кирич И.И. является членом семьи собственника жилого помещения, расположенного в том же населенном пункте, где проходит военную службу.

Кирич И.И. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать указанное решение незаконным и обязать начальника отдела управления жилищного обеспечения признать его с членами семьи нуждающимися в получении служебного жилого помещения.

Гарнизонным военным судом в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование со ссылкой на нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, Кирич И.И. указывает, что его супруге действительно принадлежит N доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру в "адрес", однако в данной квартире постоянно проживают N человек, в том числе и разнополые дети. Поэтому на каждого проживающего в этой квартире приходится N кв.м общей площади жилого помещения, то есть менее учётной нормы, установленной в "адрес". По мнению подателя жалобы, это свидетельствует о его праве быть признанным нуждающимся в служебном жилье.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.Согласно пункту 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных этим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 1 ч. 1 ст. 92 и ч. 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся и служебные жилые помещения, предоставляются по установленным этим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населённом пункте.

Следовательно, военнослужащий и члены его семьи вправе претендовать на служебное жилое помещение только в случае отсутствия у них в собственности, пользовании и владении других жилых помещений в соответствующем населённом пункте.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Кирич И.И., заключивший первый контракт о прохождении военной службы после ДД.ММ.ГГГГ и проходящий военную службу в "адрес", с женой и дочерью проживают в квартире, расположенной по адресу: г "адрес", N доли которой принадлежит на праве собственности супруге истца.

Из этого следует, что Кирич И.И. с членами семьи претендуют на служебное жилое помещение в населённом пункте, в котором они обеспечены жильём. Поэтому суд первой инстанции правомерно признал законным оспариваемое решение жилищной комиссии.

На правильность данного вывода не влияет то обстоятельство, что на каждого проживающего в вышеуказанной квартире приходится общей площади жилого помещения менее учётной нормы.

Согласно пункту 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы является основанием для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях предоставления гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не служебного жилого помещения.

При этом, вопреки мнению заявителя, его требование фактически направлено не на улучшение, а на ухудшение своих жилищных условий, поскольку назначение специализированного жилого помещения не является улучшением жилищных условий, так как его предоставление носит иной (временный) характер.

Таким образом, обеспеченность заявителя и членов его семьи жильём, общая площадь которого менее учётной нормы, не является в данном случае тем обстоятельством, которое бы давало им право находится в списках на получение служебного жилого помещения.

Следовательно, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Севастопольского гарнизонного военного суда от 24 января 2017 г. по административному исковому заявлению Кирича И.И, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи