Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 15 марта 2017 г. по делу N 33-313/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в составе:

председательствующего Цалиевой З.Г.

судей Бесолова В.Г. и Кисиевой М.Л.

при секретаре Санакоевой Э.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мурцаловой Х.А. к Абукову О.А. и АМС Кизлярского сельского поселения РСО-Алания о признании недействительной записи в земельно - шнуровой книге о правах на земельный участок и наложении на АМС Кизлярского сельского поселения обязанности по внесению исправлений в земельно - шнуровую книгу и в последующие похозяйственные книги по апелляционной жалобе Мурцаловой Х.А. на решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 2 ноября 2016 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Мурцаловой Х.А. к Абукову О.А. и АМС Кизлярского сельского поселения РСО - Алания о признании недействительной записи ... с 1986 г., обязании АМС Кизлярского сельского поселения внести исправление записи в земельно-шнуровую книгу ... ; обязании АМС Кизлярского сельского поселения внести изменения во все последующие похозяйственные книги о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: РСО - Алания, ... , для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв.м Абукова О.А., заменив фамилию Абуков О.А. на Мурцалову Х.А. - отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда РСО-Алания Цалиевой З.Г., выслушав объяснения представителя Мурцаловой Х.А. - Базоевой Л.B., Абукова О.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя АМС Кизлярского сельского поселения - Кашешовой М.Я., оставившей разрешение апелляционной жалобы на усмотрение суда, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

установила:

Мурцалова Х.А. обратилась в суд с иском к Абукову О.А. и АМС Кизлярского сельского поселения о признании недействительной записи ... с 1986 г. и обязании АМС Кизлярского сельского поселения внести исправление записи в земельно-шнуровую книгу ... ; обязании АМС Кизлярского сельского поселения внести изменения в похозяйственную книгу N ... за 1991 - 1995 г.г. о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: РСО-Алания, ... , для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв.м., Абуковым О.А., заменив фамилию Абуков О.А. на Мурцалову Х.А.; обязании АМС Кизлярского сельского поселения внести изменения во все последующие похозяйственные книги о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком по адресу: РСО-Алания, ... , для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью ... кв.м Абукова О.А., заменив фамилию Абуков О.А. на Мурцалову Х.А.

В обоснование иска указала, что в 1982 году колхозом "Красный Кизляр" ей для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок по адресу: РСО-Алания, ... На указанном земельном участке они вместе с супругом в период с 1983 г. по 1987 г. возвели жилой дом и проживали до 1989 года. В 1989 г. она вместе с мужем переехала жить в другой дом, а дом N ... они предоставили в пользование ее брату Абукову О.А. В сентябре 2015 года ей стало известно, что Абуков О.А. был записан в похозяйственную книгу в качестве владельца земельного участка и собственника дома, расположенных по вышеуказанному адресу. Оспариваемые ею записи в похозяйственной книге и выписка из нее нарушают ее права и препятствуют ей в оформлении права собственности на землю и дом в соответствии законом.

Определением Моздокского районного суда от 2.11.2016 г. производство по делу в части обязания АМС Кизлярского сельского поселения внести изменения в похозяйственную книгу N ... за 1991 - 1995 г.г. о праве пожизненного наследуемого владения Абукова О.А. земельным участком, общей площадью ... кв.м, по адресу: РСО- Алания, ... , для ведения личного подсобного хозяйства, заменив фамилию Абуков О.А. на Мурцалову Х.А., прекращено в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

В судебном заседании истец Мурцалова Х.А. и ее представитель Базоева Л.B. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их.

Ответчик Абуков О.А. в суд не явился, в адресованной суду телеграмме ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель АМС Кизлярского сельского поселения - Кашешова М.Я. разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что АМС не располагает сведениями о выделении спорного земельного участка истцу.

Моздокским районным судом РСО-Алания 2 ноября 2016 года принято указанное решение, с которым не согласилась Мурцалова Х.А.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение районного суда отменить, считая его неправильным, и вынести новое решении об удовлетворении ее исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.18 ЗК РСФСР, действовавшего до принятия Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ, которым введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации, к ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений было отнесено предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в собственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса.

В силу статьи 7 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23 ноября 1990 года N374-1 до юридического оформления земельных участков в собственность, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохранялось установленное ранее право пользования земельными участками.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Документами, подтверждающими право гражданина на земельные участки, когда они выделялись ранее и не могли быть объектом гражданского права, в соответствии с пунктом 5 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденного Роскомземом 20 мая 1992 года, являются выданные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании протокола ... от 3.08.1985 г. собрания уполномоченных колхозников колхоза "Красный Кизляр" земельные участки, общей площадью ... га, были выделены под индивидуальную застройку остро нуждающимся семьям колхозников, рабочих и служащих, проживающих в ...

К указанному постановлению были приложены списки нуждающихся граждан, которые не сохранились, в связи с чем информация об отводе земельного участка по ... в ... Абуковой (Мурцаловой) Х.А. отсутствует.

Не имеется в протоколах заседания правления колхоза "Красный Кизляр" в период с 1981 по 1985 г.г. и информации об отводе земельного участка Абукову О.А.

Согласно уведомлениям от 04.10.2016г. ФФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РСО-Алания в ЕГРП отсутствуют сведения о правах на спорный жилой дом и земельный участок.

При этом из материалов дела видно, что первая похозяйственная книга ... , которая велась в период с 1986 по 1990 г.г., содержит сведения о лицевом счете ... хозяйства по ... в ... , главой которого указан Абуков О.А.

Земельная "шнуровая" книга колхоза "Красный Кизляр" N ... - 1989г. содержит запись ... о предоставлении Абукову О.А. земельного участка размером ... кв.м., по этому же адресу.

В похозяйственной книге N ... за 1991 - 1995 года имеются сведения о хозяйстве по ... в ... , главой которого также значится Абуков О.А. Хозяйство пользуется земельным участком размером ... кв.м, что подтверждается лицевым счетом ... В качестве оснований внесения сведений о земельном участке указана запись ... земельной шнуровой книги.

Таким образом, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей спорного земельного участка на каком - либо праве. При этом имеются сведения о предоставлении земельного участка по ... в ... Абукову О.А.

При таких обстоятельствах суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Мурцаловой Х.А.

Доводы апелляционной жалобы в целом повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении, а потому не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, так как не опровергают выводов суда, направлены на их переоценку и правового значения не имеют.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания

определила:

Решение Моздокского районного суда РСО-Алания от 2 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мурцаловой Х.А. - без удовлетворения.

Председательствующий З.Г.Цалиева

Судьи В.Г.Бесолов

М.Л.Кисиева

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Моздокским районным судом РСО-Алания под председательством судьи Оганесян А.В.