Решение Краснодарского краевого суда от 20 апреля 2017 г. по делу N 12-1297/2017

Судья Краснодарского краевого суда Борисихина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Чугуновой О.И. на постановление Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 февраля 2017 г.,

установил:

постановлением Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 февраля 2017 г. Чугунова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком на " ... ".

Этим же постановлением Чугунова О.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 12.17 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере " ... ".

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Чугунова О.И. просит постановление Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 февраля 2017 г отменить, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление вынесено в нарушение требований КоАП РФ, на основании противоречивых доказательств, без полного исследования всех материалов дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Чугуновой О.И. по доверенности " Ф.И.О. "3, просившего постановление суда первой инстанции отменить, а жалобу - удовлетворить, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Данное положение также разъяснено в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому в случае совершения лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое из них.

Глава 30 КоАП РФ регламентирует порядок пересмотра постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

Из системного толкования статей 30.1 - 30.7 КоАП РФ следует, что постановления по каждому из дел об административных правонарушениях подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке, а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется судом в отдельных производствах.

Проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения, нормами КоАП РФ не предусмотрена.

Согласно материалам дела, на основании двух определений о передаче дела об административном правонарушении, в Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края поступили 2 протокола административного органа (л.д. 1- 4).

По результатам рассмотрения данных протоколов судьей районного суда вынесено обжалуемое постановление от 20 февраля 2017 г.

Рассмотрение судьей районного суда в одном производстве двух протоколов административного органа по разным делам об административных правонарушениях, вышеприведенным требованиям КоАП РФ не соответствует.

Допущенное судьей районного суда нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным. Аналогичная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от

01 августа 2016 г. N 77-АД16-4.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд вышестоящей инстанции, в том числе вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 февраля 2017 г., принятое по разным делам об административных правонарушениях в отношении Чугуновой О.И., подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение судье Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 20 февраля 2017 г., вынесенное в отношении Чугуновой О.И. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15, частью 1 статьи 12.17 КоАП РФ, отменить.

Дело направить на рассмотрение судье в Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края.

Судья Краснодарского краевого суда: