Решение Краснодарского краевого суда от 27 марта 2017 г. по делу N 12-872/2017

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО фирма "Элстон" Галкина Г.П. на решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 24 января 2017 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением заместителя руководителя департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 19 декабря 2016 г. N 13-25/548/1 директор ООО фирма "Элстон" Галкин Г.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ, административное наказание назначено в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 24 января 2017 г. постановление государственного инспектора оставлено без изменения. В удовлетворении требований Галкина Г.П. об отмене постановления отказано.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО фирма "Элстон" Галкин Г.П. просит решение судьи отменить, наказание, назначенное административным органом заменить на предупреждение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 15.13 КоАП РФ искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО Фирма "Элстон" осуществляет деятельность по розничной продаже пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Директором общества Галкиным Г.П. не были предприняты меры к осуществлению контроля за соблюдением требований закона, предъявляемых к порядку подачи деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, в результате чего было допущено несвоевременное представление декларации за 2 квартал 2016 г.

Вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.13 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьей по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Галкин Г.П. вину в совершении административного правонарушения не отрицает.

Действия директора ООО фирма "Элстон" Галкина Г.П. правильно квалифицированы по ст. 15.13 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Постановление административного органа вынесено в пределах срока, установленного ст.4.5 КоАП РФ.

В своей жалобе Галкин Г.П. просит заменить назначенное административным органом наказание в виде штрафа на предупреждение.

Однако оснований для изменения назначенного должностному лицу наказания в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Отсутствие у контролирующего органа информации об обороте юридическим лицом алкогольной и спиртосодержащей продукции могло привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Белореченского районного суда Краснодарского края от 24 января 2017 г. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья