Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 10 апреля 2017 г. по делу N 33-2055/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Архаровой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 10 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N8" на решение Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2017 года, которым

с муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N8" в пользу Максименковой О.А. взыскана компенсация стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., отказано во взыскании денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ;

с муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N8" в доход местного бюджета муниципального образования городского округа "Инта" взыскана государственная пошлина в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

установила:

Максименкова О.А. обратилась в суд с иском к МБОУ "СОШ N8" о взыскании компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно в соответствии со ст.325 Трудового кодекса РФ в размере ... руб., и компенсации морального вреда в размере ... руб.

Ответчиком иск не признан.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель МБОУ "СОШ N8" выражает несогласие с судебным актом, указывая на отсутствие оснований для удовлетворения иска.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения не усматривает.

Установлено, что Максименкова О.А. с 01.09.2015 работает в МБОУ "СОШ N8" ...

В период с 01.07.2016 по 21.08.2016 она находилась в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.

24.08.2016 Максименкова О.А. обратилась с заявлением о компенсации оплаты проезда к месту использования отпуска в г.Сочи и обратно ей и ее несовершеннолетнему ребенку по следующему маршруту следования:

Инта - Москва (железнодорожным транспортом) -

Москва - Адлер (авиатранспортом) -

Адлер - Москва (авиатранспортом) -

Москва - Инта (железнодорожным транспортом).

Истец предъявила проездные документы.

По мнению ответчика, истец использовала отпуск в нескольких местах, в связи с чем ей должны компенсироваться расходы на проезд до одного избранного места отдыха и обратно кратчайшим путем. Нахождение в г.Москве является отклонением от маршрута, в связи с чем компенсации подлежат расходы по маршруту прямого беспересадочного сообщения : Инта - Адлер, Адлер - Инта. Отсутствие сведений о наименьшей стоимости проезда по данному маршруту (Инта - Адлер, Адлер - Инта ) явилось основанием для отказа в компенсации.

Разрешая спор, суд руководствовался следующими правовыми нормами, регламентирующими правоотношения сторон.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В силу п. 1 Порядка оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, являющимся работниками учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" (далее Порядка), утвержденного Решением Совета МО городского округа "Инта" от 29.04.2014 N II-30/1 (ред. от 17.03.2015) данный Порядок регулирует вопросы предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, являющимся работниками учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" (далее - работники), и неработающим членам их семей (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье работника, детям - студентам очных, начальных и средних профессиональных или высших учебных заведений) (далее - неработающие члены их семей) независимо от времени и места проведения отпуска, а также регистрации их по месту жительства.

В соответствии с п. 7 Порядка компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда: воздушным и железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В случае, если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета, но не более фактических расходов, подтвержденных представленными работником документами.

При проезде к месту использования отпуска и обратно несколькими видами транспорта работнику компенсируется общая сумма расходов на оплату проезда в пределах норм, установленных пунктом 7 настоящего Порядка (п.8).

В силу п. 12 Порядка если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха, а также расходы на оплату обратного проезда от того же места:

по маршруту прямого следования - в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

в случае отклонения от маршрута прямого следования - в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка, но не более фактически произведенных расходов.

Остановка работника в пункте по маршруту прямого следования к месту использования отпуска и обратно не является вторым местом отдыха работника независимо от продолжительности остановки работника в данном пункте. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно для целей настоящего Порядка понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта.

Таким образом, указанными правилами предусмотрено альтернативное понятие маршрута прямого следования:

прямое беспересадочное сообщение или кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта.

Согласно справке Северного филиала Северного железнодорожного агентства АО "Федеральная пассажирская компания" кратчайшее железнодорожное сообщение от железнодорожной станции Инта до железнодорожной станции г. Сочи с пересадкой на ст. Москва является сообщение Инта-Москва-Сочи - 3733 км., Сочи-Москва-Инта - 3743 км. Прямым железнодорожным сообщением является маршрут Инта-Сочи 3999 км., Сочи-Инта - 3996 км.

Таким образом, кратчайшим маршрутом с одной пересадкой является маршрут, избранный истцом.

То обстоятельство, что в г.Москве истец остановилась на 33 дня, основанием для отказа в компенсации не является, поскольку, как указано в п.12 Порядка, продолжительность остановки работника по маршруту прямого следования к месту использования отпуска и обратно, т.е. кратчайшему маршруту, не имеет значения.

Размер компенсации установлен по фактическим расходам истца на проезд в соответствии с п.7 Порядка.

Доводы апелляционной жалобы вывода суда не опровергают.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 27 января 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N8" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи