Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-2373/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего судьи Нагорновой О.Н.,

судей Архаровой Л.В., Перминовой Н.А.,

при секретаре Глобу Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании 17 апреля 2017 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 31 января 2017 года, которым

на Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми (Межрайонное) возложена обязанность произвести перерасчет размера трудовой пенсии Тодорова С.И. со дня её назначения - "Дата обезличена" с учетом включения в его стаж периодов работы на советско-болгарском предприятии ДСО " Л." с 13.12.1983 по 03.05.1991 и с 16.02.1993 по 30.09.1994.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., объяснения представителей Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Княжпогостском районе Республики Коми Андреевой И.А. и Махмудовой Р.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тодоров С.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом стажа работы на советско-болгарском предприятии с 13.12.1983 по 03.05.1991, с 16.02.1993 по 30.09.1994..

Ответчик иск не признал.

В апелляционной жалобе ответчик настаивает на отмене решения как несоответствующего требованиям закона.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого судебного акта, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания и усматривает следующие основания для отмены решения.

Установлено, что Тодорову С.И., "Дата обезличена" года рождения, с "Дата обезличена" назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По расчету ответчика страховой стаж на территории Российской Федерации составил ... , на территории Республики Болгария с учетом спорного стажа - ...

Для определения права на пенсию учтен трудовой стаж Тодорова С.И. с 13.12.1983 по 03.05.1991, с 16.02.1993 по 30.09.1994 в советско-болгарском предприятии ДСО " ... ".

Данный стаж не учтен пенсионным органом для расчета размера пенсии. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Тодорова С.И. в суд с настоящим иском.

Спорный стаж подтверждается трудовой книжкой Республики Болгарии и согласно справке (удостоверению) Национального страхового института Республики Болгарии по форме приложения N 3 БГ/РФ 3 от 03.10.2016 включен в страховой стаж по законодательству Республики Болгарии.

Спорные правоотношения регламентируются Договором между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27.09.2009.

Настоящий Договор регулирует социальное обеспечение и обязательное (государственное) социальное страхование лиц, проживающих на территории Договаривающихся Сторон и являющихся их гражданами, а также членов семей перечисленных лиц, подпадавших или подпадающих под действие законодательства одной из Договаривающихся Сторон.

В соответствии с положениями Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении при определении права на пенсию в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (статья 10).

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий своему страховому (трудовому) стажу, а в Республике Болгарии страховому доходу, согласно положениям законодательства этой Договаривающейся Стороны. Подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию (статья 11).

Таким образом, Договор построен с учетом принципа пропорциональности, как предусматривающий возможность осуществления пенсионного обеспечения лиц не только по месту их жительства.Между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министром труда и социальной политики Республики Болгарии 13.11.2010 заключено Соглашение о применении Договора между Российской Федерацией и Республикой Болгарией о социальном обеспечении от 27 февраля 2009 года.

В целях реализации Договора компетентное учреждение Договаривающейся Стороны, под законодательство которой подпадает застрахованное лицо, по обращению застрахованного лица или страхователя выдает удостоверение о применяемом законодательстве (Приложение N 1) в срок не более 30 рабочих дней со дня обращения.

В соответствии со статьями 10, 11 Договора при обращении гражданина с заявлением о назначении или пересмотре пенсии компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны в случае наличия у гражданина страхового стажа на территории другой Договаривающейся Стороны заполняет формуляр о назначении (пересмотре) пенсии согласно Приложению N 2 (с пометкой: "Назначение по Договору"), который вместе со справкой об учитываемом (учтенном) в стране проживания гражданина страховом (трудовом) стаже согласно Приложению N 3, необходимой дня суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации, документами, требуемыми для назначения пенсии, в течение 20 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов направляет в компетентное учреждение другой Договаривающейся Стороны.

При необходимости суммирования периодов страхового (трудового) стажа в целях определения права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации компетентное учреждение одной Договаривающейся Стороны запрашивает у компетентного учреждения другой Договаривающейся Стороны подтверждение периодов страхового (трудового) стажа, приобретенных в соответствии с ее законодательством. При этом к запросу прилагаются документы о трудовой и иной деятельности (ст.7 Соглашения).

Ответ на запрос оформляется в виде справки об учитываемом (учтенном) страховом (трудовом) стаже согласно Приложению N 3.

Справкой согласно Приложению N 3 в отношении Тодорова С.И. подтверждено, что спорный стаж истца учтен Республикой Болгарией.

Поскольку на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления размера пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, возложение на ответчика обязанности произвести расчет размера пенсии с учетом спорного стажа работы в Республике Болгарии не соответствует закону.

При этом суд не учел, что указанный период работы истца обоснованно учтен ответчиком в пенсионный стаж для определения права на пенсию и конвертации, а размер пенсии исчислен исходя из стажа, приобретенного истцом на территории Российской Федерации.

Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 31 января 2017 года отменить.

Вынести новое решение, которым Тодорову С.И. отказать в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Княжпогостском районе Республики Коми о перерасчете размера трудовой пенсии со дня её назначения - "Дата обезличена" с учетом включения в стаж периодов работы на советско-болгарском предприятии ДСО " Л." с 13.12.1983 по 03.05.1991 и с 16.02.1993 по 30.09.1994.

Председательствующий-

Судьи-