Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Палькина А.Н. на постановление судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 6 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Агроинвест" (далее - ООО "Агроинвест", Общество),
УСТАНОВИЛ:
16 ноября 2016 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевым А.А. в отношении далее ООО "Агроинвест" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
Постановлением судьи Козловского районного Чувашской Республики суда от 6 декабря 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО "Агроинвест" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением судьи, начальник Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Палькин А.Н. обратился с жалобой в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на наличие оснований для привлечения Общества к административной ответственности.
Изучив жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителей Общества, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом, выслушав мнение представителя административного органа Андреева А.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.
17 октября 2016 года государственным инспектором отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области Андреевым А.А. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ, в отношении ООО "Агроинвест" и о проведении административного расследования, по осуществлению которого вышеуказанным должностным лицом 16 ноября 2016 года в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.6 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области расположено по адресу: г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9.
Данный адрес относится к территориальной подсудности Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики.
С учетом изложенного, постановление судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от 6 декабря 2016 года вынесено с нарушением установленных КоАП РФ правил подсудности.
Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение
