Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 30 марта 2017 г. по делу N 12-54/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Глухова А.В. на постановление судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении Кравченко А.П.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2017 года Кравченко А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, защитник Глухов А.В. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой изложена просьба об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в действиях квалифицирующего признака - пропаганды, и истечением срока давности привлечения к административной ответственности

Изучив доводы жалоб и проверив дело в полном объеме, выслушав защитника Глухова А.В., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Кравченко А.П., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу статьи 6 Федерального закона от 19 мая 1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

Из материалов дела следует, что 15 июля 2012 года Кравченко А.П. в 16 часов 36 минут, находясь по "адрес" на электронной странице "данные изъяты" зарегистрированной в социальной сети "данные изъяты" по электронному адресу: "данные изъяты" разместил, а затем в открытом режиме публично демонстрировал нацистскую символику и атрибутику в виде свастики путем размещения видеозаписи под названием "данные изъяты"

Указанные обстоятельства обнаружены сотрудником УФСБ России по Чувашской Республике при исследовании Интернет - ресурса 13 января 2017 года в период с 12 часов 38 минут до 12 часов 46 минут.

Разрешая настоящее дело, судья районного суда пришел к выводу, что действия Кравченко А.П. образуют состав административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом факт совершения административного правонарушения и виновность Кравченко А.П. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении; актами осмотра интернет ресурса от 13 января 2017 года, к котором зафиксировано наличие видеозаписи на странице Кравченко А.П., открытой для публичного просмотра и при воспроизведении которой скопированы и распечатаны скриншоты (снимки с экрана компьютера) с изображениями свастики (л.д. 16-25), рапортами сотрудников полиции А.С.В., С.О.Н., (л.д. 3, 5), объяснениями самого Кравченко А.П., в которых он признает размещение видеозаписи при обстоятельствах, изложенных в протоколе и в постановлении по делу об административном правонарушении, и другими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Выводы судьи районного суда о том, что действия Кравченко А.П. представляют собой публичную демонстрацию нацистской атрибутики, символики соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Исходя из норм Федерального закона N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 - 1945 годов" и диспозиции части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, объективную сторону состава данного административного правонарушения образует публичное выставление, показ, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, равно как и любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится размещение изображений в режиме доступа для неопределенного круга лиц.

В данном конкретном случае размещение Кравченко А.П. видеозаписи в сети "Интернет" в открытом для неограниченного круга лиц доступе свидетельствует о публичном характере демонстрирования нацисткой атрибутики и символики.

Судьей районного суда установлено, что публично демонстрируемая Кравченко А.П. видеозапись с изображениями нацисткой атрибутики, символики не относится к научным, журналистским исследованиям, художественному творчеству и подготовке других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Действия Кравченко А.П. правильно квалифицированы судьей по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что для квалификации действий Кравченко А.П. по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ необходимо установить одновременное наличие двух квалифицирующих признаков - пропаганды и публичной демонстрации нацисткой атрибутики, символики, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном понимании и толковании закона.

Исходя из дословного содержания части 1 статьи 20.3 КоАП в существующей редакции, публичное демонстрирование нацистской символики является самостоятельным административным правонарушением, в связи с чем установление признаков пропаганды, в том числе посредством назначения и проведения психолого - лингвистического исследования, не требуется.

Вопреки доводам защитника Глухова А.В., срок давности привлечения Кравченко А.П. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, судом не нарушен.

К.А.В. совершено длящееся административное правонарушение, выраженное в длительном непрекращающемся невыполнении требований Федерального закона от 19 мая 1995 N 80-ФЗ, поэтому согласно правилам, установленным в части 2 статьи 4.5 КоАП РФ, срок давности следует начинать исчислять не с даты размещения видеозаписи, а с момента обнаружения правонарушения - 13 января 2017 года.

Учитывая способ и период совершения правонарушения (демонстрация видеозаписи посредством размещения в сети "Интернет" вплоть до обнаружения сотрудниками правоохранительных органов), а также то, что к размещенной видеозаписи, являющейся самостоятельным объектом демонстрации, имел открытый доступ неограниченный круг пользователей сети, приводимые в судебном заседании доводы защитника о том, что в отношении Кравченко А.П. составлены семь протоколов об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ по каждому факту размещения видеозаписей различного содержания за период с 28 марта 2011 года по 23 декабря 2013 года, о действии законодательства об административных правонарушениях во времени (статья 1.7 КоАП РФ), не свидетельствуют о необоснованном привлечении Кравченко А.П. к административной ответственности по настоящему делу.

Непредставление правоохранительными органами демонстрируемой через социальную сеть видеозаписи "данные изъяты" не является основанием для освобождения Кравченко А.П. от административной ответственности, поскольку актом исследования Интернет - ресурса от 13 января 2017 года установлено наличие в данной видеозаписи изображений нацисткой символики и атрибутики.

Вопреки доводам защитника расхождение во времени, указанному в акте исследовании Интернет-ресурса (период с 12 часов 38 минут 13 января 2017 года по 12 часов 46 минут 13 января 2017 года) и в прилагаемых к нему снимков с экрана компьютера, используемого при исследовании (начиная с 11 часов 39 минут 13 января 2017 года по 11 часов 44 минуты 13 января 2017 года), не влекут недопустимость данного доказательства, указанные расхождения могли возникнуть из-за неправильных настроек времени на используемом компьютере.

Административное наказание в виде штрафа назначено Кравченко А.П. в пределах санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 данного Кодекса.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Цивильского районного суда Чувашской Республики от 2 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ в отношении Кравченко А.П. оставить без изменения, жалобу защитника Глухова А.В. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В.Голубев