Решение Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2017 г. по делу N 21-209/2017

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ООО "Бони" Цогоевой Л.С. на постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае N от 22 августа 2016 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Бони",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае N от 22 августа 2016 года юридическое лицо - ООО "Бони" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 17 января 2017 года постановление должностного лица изменено, исключено из мотивировочной части постановления указание на ранее привлечение ООО "Бони" к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в остальной части оставлено без изменения. Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении N от 22.08.2016 года, вынесенное руководителем государственной инспекции труда - главным государственным инспектором труда в Хабаровском крае ФИО1 от 07.10.2016 года - отменено, в связи с существенными нарушениями.

"данные изъяты" ООО "Бони" Цогоева Л.С. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, применить положения ст.2.9 КоАП РФ, назначенный штраф в размере 60 000 рублей может привести к ухудшению финансового положения юридического лица.

Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица административного органа, представителя ООО "Бони", извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение влечет административную ответственность.

Статьей 212 Трудового Кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить, в том числе: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок проведения специальной оценке условий труда регламентируется главой 2 ФЗ N426-ФЗ от 2/8.12.2013 года "О специальной оценке условий труда".

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ООО "Бони" совершило нарушение ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон N426 от 28.12.2013 "О специальной оценке условий труда", а именно: работодатель не обеспечил проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО2., что подтверждается её непредоставлением в соответствии с запросом на предоставление документов и информации от 28.06.2016 N и распоряжением от 28.06.2016 N.

Факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: обращением гр. ФИО2 от 05.05.2016 г.; распоряжением о проверке N от 28.06.2016 г.; актом проверки N от 25.07.2016 г.; предписанием от 25.07.2016 г.; протоколом об административном правонарушении N от 17.08.2016 г.; материалами проверки предоставленными по запросу должностного лица и другими собранными по делу доказательствами.

Действия ООО "Бони" правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Выводы судьи районного суда и должностного лица административного органа соответствуют обстоятельствам дела, основаны на материалах, которые объективны, достоверны, относимы и допустимы.

Вина ООО "Бони" в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего трудового законодательства, сведений о проведении своевременно оценки условий труда, и предоставления подтверждающих документов в суд первой инстанции, ни в суд второй инстанции не представлено.

Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления административного органа и судебного решения и не могут являться причинами их отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с оценкой доказательств его вины и обстоятельств правонарушения и основаны на неверном толковании закона.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ не имеется, кроме того применение данных положений ст.2.9 КоАП РФ является правом суда, а не его обязанностью.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ в минимальном размере для данной категории субъектов правоотношения.

Факт совершения ООО "Бони" административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено справедливое, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела Государственной инспекции труда в Хабаровском крае N от 22 августа 2016 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 17 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО "Бони" оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ООО "Бони" Цогоевой Л.С. - без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский