Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-6178/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Кривцовой О.Ю.,

судей Идрисовой А.В. и Хакимова А.Р.

при секретаре Даминовой Р.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Смородиной И.Ю. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2016 г., по иску Старкова В.В., Старковой Е.А. к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Смородиной И.Ю., Нурисламовой Н.Р., Ноздрачеву Д.В., Зариповой Д.И., Гатауллиной Н.В., Горбуновой С.Н., Мигунову С.В., Карабахцян Л.С., Носкову Д.Е., Прилипко Р.С., Голяк А.В., Диваевой И.В. о признании кадастровых дел по оформлению земельных участков, материалов инвентаризации земель в части конфигурации земельных участков незаконными, установлении наличия кадастровой ошибки и установлении местоположения границ земельных участков.

Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., выслушав объяснения истца Старкова В.В., его представителя Ягафаровой А.Р., ответчика Нурисламовой Н.Р., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

установила:

Старков В.В., Старкова Е.А. обратились в суд с иском к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан (далее - Администрация района), Смородиной И.Ю., Нурисламовой Н.Р., Ноздрачеву Д.В., Зариповой Д.И., Гатауллиной Н.В., Горбуновой С.Н., Мигунову С.В., Карабахцян Л.С., Носкову Д.Е., Прилипко Р.С., Голяк А.В., Диваевой И.В. о признании кадастровых дел по оформлению земельных участков с кадастровыми номерами N ... выполненное Муниципальным унитарным предприятием "Землеустроитель", незаконными; признании недействительными материалов инвентаризации земель Кусимовского сельского совета в части конфигурации земельных участков с кадастровыми номерами N ... установлении кадастровой ошибки в сведениях, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, о земельных участках с кадастровыми номерами N ... в части местоположения границ и площадей земельных участков и исправлении кадастровой ошибки путем уточнения сведений, содержащихся в Государственном кадастре недвижимости, о земельных участках с кадастровыми номерами N ... , N ... , согласно координатам поворотных точек, указанным в варианте 1 резолютивной части экспертного заключения 03/03-01 от 3 марта 2016 г., выполненного Обществом с ограниченной ответственностью "Топограф" (далее - ООО "Топограф").

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы Старков В.В., Старкова Е.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1203 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. адрес Земельный участок поставлен па кадастровый учет 30 апреля 2002 г., согласован с пользователями смежных земельных участков, ранее принадлежал Файзуллину В.Н., на котором он начал возведение жилого дома. Истцы по договору купли-продажи от 12 октября 2005 г. приобрели у Файзуллина В.Р. и Файзуллиной Э.Р. объект незавершенного строительства на вышеуказанном земельном участке, принадлежащий им на праве собственности на основании постановления муниципального образования Кусимовский сельсовет Абзелиловский район Республики Башкортостан N 42 от 5 марта 2002 г., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права. В настоящее время истцами на вышеуказанном земельном участке построен жилой дом, изготовлен кадастровый паспорт, зарегистрировано право собственности. На момент приобретения земельного участка с кадастровым номером N ... по ул. адрес смежные землепользователи отсутствовали.

В последующем выяснилось, что постановлением администрации муниципального образования Кусимовский сельсовет от 7 июля 2003 г. за Абдуллаевым А.А. закреплен земельный участок площадью 0,1403 га по адресу: адрес аренду на 20 лет для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет без определения местоположения границ, в пределах границы земельного участка с кадастровым номером N ... площадью 315975 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - под общественную застройку.

29 сентября 2004 г. из земельного участка с кадастровым номером N ... образовано два земельных участка с кадастровыми номерами N ... площадью 315975 кв.м и N ... площадью 1200 кв.м, в результате чего площадь земельного участка с кадастровым номером N ... незаконно увеличена.

4 ноября 2004 г. земельный участок с кадастровым номером N ... снят с кадастрового учета путем разделения на земельные участки с кадастровыми номерами N ... и N ... 4 ноября 2004 г. Абдуллаевым А.А. подано заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка по адрес. Кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером N ... подготовлено муниципальным унитарным предприятием "Землеустроитель" (далее - МУП "Землеустроитель"). 20 апреля 2006 г. между Абдуллаевым А.А. и Смородиной И.Ю. заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства - фундамента площадью 15 кв.м, литера А, номер объекта 02-04-07/008/2006-158. 16 мая 2006 г. Смородина И.Ю. зарегистрировала право собственности на указанный объект недвижимости.

Постановлением Администрации района N 885 от 13 декабря 2006 г. земельный участок с кадастровым номером N ... изъят у Абдуллаева А.А. и передан Смородиной И.Ю. в аренду сроком на 49 лет, в связи с чем, 25 декабря 2007 г. между Администрацией района и Смородиной И.Ю. заключен договор аренды земельного участка N N ...

Истцы полагают, что МУП "Землеустроитель" при оформлении кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером N ... не проводило полевые исследования территории объекта землеустройства, не согласовывало границы земельного участка со смежными землепользователями, что подтверждается заключением эксперта ООО "Топограф".

Решением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2016 г. постановлено:

исковые требования Старкова ВВ, Старковой ЕА по объединенному гражданскому делу о признании кадастрового дела незаконным, признании постановку на государственный кадастровый учет земельного участка кадастровой ошибкой в сведениях, признании материалов инвентаризации земель Кусимовского сельского совета в части конфигурации земельного участка недействительными, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права собственности на земельный участок, удовлетворить частично.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, д. Якты-Куль, адрес.

Считать границу земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, д. Якты-Куль, адрес, согласованной и проходящей в точках:

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Считать границу земельного участка с кадастровым номером N ... расположенного по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, д. Якты-Куль, адрес, согласованной и проходящей в точках:

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Обозначение

характерных

точек границы

Координаты, м

Расстояние, м

N ...

Приложения N 2, N 5 к заключению эксперта N 05/10-01 от 05.10.2016 года в редакции от 07.12.2016 года, выполненному ООО "Топограф" в отношении указанных земельных участков, суд относит к неотъемлемой части настоящего решения.

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, с/с Ташбулатовский, д. Якты-Куль, адрес.

В удовлетворении остальных требований Старкова ВВ, Старковой ЕА отказать в полном объеме.

В апелляционной жалобе Смородина И.Ю. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм процессуального права.

Истец Старкова Е.А., ответчики Смородина И.Ю., Ноздрачев Д.В., Зарипова Д.Р., Гатауллина Н.В., Горбунова С.Н., Мигунов С.В., Карабахцян Л.С., Носков Д.Е., Прилипко Р.С., Голяк А.В., Диваева И.В., представитель ответчика Администрации района, представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Истец Старкова Е.А., ответчик Диваева И.В. обратились с заявлениями о рассмотрении дела без их участия. Иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истцы Старков В.В., Старкова Е.А. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером N ... , площадью 1203 кв.м, а также расположенного на нем жилого дома общей площадью 426,7 кв.м, инв. N 9474, лит.А, а, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 декабря 2006 г. и 24 ноября 2010 г., соответственно, сделаны записи регистрации (т. 1 л.д. 16-17, 187, 188). Основанием для регистрации права собственности на объекты недвижимости явилось постановление Администрации района от 24 ноября 2006 г. N 783, которым земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 0,1203 га, по адрес, изъят у Файзуллина В.Н. и передан Старкову Е.А. и Старковой В.В.

Ранее, 12 декабря 2005 г. между Файзуллиным В.Н., Файзуллиной Э.Р. и Старковым В.В., Старковой Е.А. заключен договор купли-продажи, по условиям которого истцы приобрели в совместную собственность объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером N ... , площадью 1203 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес.

Согласно п. 1.2 - 1.3 договора, указанные земельный участок, а также расположенный на нем объект незавершенного строительства принадлежат продавцам Файзуллиным на основании постановления муниципального образования Кусимовский сельсовет Абзелиловского района Республики Башкортостан от 5 марта 2002 г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 183-184, т. 2 л.д. 76).

Данный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 30 апреля 2002 г. на основании постановления главы администрации Кусимовского сельского совета Абзелиловского района Республики Башкортостан N 42 от 5 марта 2002 г. Как видно из кадастрового паспорта от 24 февраля 2011 г. N 02/11/1-39714, земельный участок с кадастровым номером N ... имеет площадь 1203 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем указаны Старков В.В., Старкова Е.А. В графе вид права указано - совместная собственность (т.1 л.д. 239-242).

Ответчику Смородиной И.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1403 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, на основании договора купли-продажи земельного участка N 3 от 3 марта 2010 г., заключенного с Администрацией района (т. 1 л.д. 143-148).

Названный земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет 4 ноября 2004 г. Как видно из кадастрового паспорта от 20 октября 2010 г. N N ... , земельный участок с кадастровым номером N ... имеет площадь 1403+/- 26 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В графе вид права указано - государственная собственность.

Ранее земельный участок с кадастровым номером N ... находился по договору аренды у Абдуллаева А.А., у которого Смородина И.Ю. приобрела в собственность расположенное на данном земельном участке нежилое строение - незавершенное, фундамент, площадь застройки 15 кв.м, на основании договора купли-продажи от 20 апреля 2006 г. Нежилое строение принадлежало Абдуллаеву А.А. на праве собственности на основании разрешения на строительство частного жилого дома N 128 от 6 декабря 2005 г., постановления администрации Кусимовского сельсовета Абзелиловского района Республики Башкортостан N 124 от 7 июля 2003 г.

13 декабря 2006 г. на основании постановления главы Администрации района N 885 земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 0,1403 га, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, ул. адрес, изъят у Абдуллаева А.А. и передан по договору аренды Смородиной И.Ю.

25 декабря 2007 г. между Администрацией района и Смородиной И.Ю. заключен договор аренды указанного земельного участка.

3 марта 2010 г. земельный участок на основании договора купли-продажи N 3 передан в собственность Смородиной И.Ю.

Судом первой инстанции установлено, что на земельном участке Смородиной И.Ю. объекты недвижимости отсутствуют.

Ответчику Нурисламовой Н.Р. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1500 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, на основании постановления администрации Кусимовского сельского совета Абзелиловского района Республики Башкортостан от 19 сентября 2001 г. N 88 (т. 2 л.д. 89, 98), поставлен на кадастровый учет 9 августа 2004 г. на основании постановления Администрации района о выделении участка из муниципальных земель N 88 от 19 сентября 2001 г.

Ответчику Ноздрачеву Д.В. принадлежит земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1318 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, поставлен на кадастровый учет 30 июля 2004 г. на основании постановления Администрации района об утверждении материалов инвентаризации N 561 от 7 мая 2001 г.

Ответчику Зариповой Д.И. принадлежит земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1200 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, поставлен на кадастровый учет 17 июля 2011 г., что подтверждается выкопировкой из публичной кадастровой карты, находящейся в общем доступе на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адресу: http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline.

Ответчику Гатауллиной Н.В. предоставлен по договору аренды N 1 от 28 июля 2003 г. земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1500 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес (т.3 л.д. 39). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 16 апреля 2003 г.

Ответчику Горбуновой С.Н. предоставлен по договору аренды N 58-08-01 от 17 июня 2008 г. земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью 1200 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес (т.3 л.д. 41). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 16 января 2007 г.

Ответчикам Диваевой И.В., Прилипко Р.С., Носкову Д.Е., Карабахцян Л.С. принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером N ... площадью 1466 кв.м, по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес (т.3 л.д. 43-44). Земельный участок поставлен на кадастровый учет 24 января 2006 г.

В 2013 г. по заявлению Смородиной И.Ю. кадастровым инженером Мухаметзяновым А.Р. проведена землеустроительная экспертиза земельных участков с кадастровыми номерами N ... , по результатам полевых работ по контрольной съемке от 21 июня 2013 г. и камеральной обработки результатов полевых измерений составлено заключение, в котором сделаны выводы о том, что границы земельных участков с кадастровыми номерами N ... установлены на местности ошибочно, в результате ошибочной застройки уменьшены размеры и земельного с кадастровым номером N ... , в среднем ширина земельного участка со стороны улицы составляет 8,60 м и земельный участок не пригоден для жилищного строительства.

Смородина И.Ю. обращалась с иском в суд к Старкову В.В., Старковой Е.А. о признании строения самовольной постройкой, устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе части строения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 6 ноября 2014 г. решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 17 марта 2014 г. отменено, принято новое решение, которым исковые требования Смородиной И.Ю. к Старкову В.В. и Старковой Е.А. о признании строения самовольной постройкой, устранении препятствий в пользовании земельным участком и сносе части строения удовлетворено частично, на Старкова В.В. и Старкову Е.А. возложена обязанность устранить препятствия в пользовании Смородиной И.Ю. земельным участком по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, снести часть объекта (жилого дома с кадастровым номером N ... инв. N ... , литер А, а, адрес объекта по сведениям ЕГРП: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, площадью 124,6 -/+4кв.м, расположенного на земельном участке с кадастровым номером N ... , почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес. В удовлетворении остальных исковых требований Смородиной И.Ю. к Старкову В.В. и Старковой Е.А. отказано.

В рамках вышеуказанного спора судом назначалась экспертиза, по результатам которой экспертами ООО "Топограф" сделаны выводы о том, что фактическая площадь земельного участка ответчиков составила 1382-+13 кв.м (по данным государственного кадастра недвижимости 1203 кв.м), что на 179 кв.м превышает данные кадастрового учета. Фактическая площадь и конфигурация земельного участка не соответствует данным кадастрового учета, правоудостоверяющим и правоустанавливающим документам. При этом имеет место наложение фактических границ землепользования Старковых на территорию кадастрового квартала (земли общего пользования), площадь наложения 197-+5 кв.м; на кадастровую границу земельного участка Смородиной И.Ю. площадь наложения 653-+9 кв.м. В качестве вероятной причины расхождения фактических данных с данными кадастрового учета экспертом указано на некорректное установление на местности границ земельных участков специалистами, проводившими данные работы, либо самостоятельное определение местоположения границ участков их собственниками (землепользователями). Экспертом также отмечено, что материалами дела не подтверждено существование на местности границ участков до их постановки на государственный кадастровый учет. Экспертом также выявлено, что контур строения (жилого дома) пересекает границу земельного участка с кадастровым номером N ... , площадь наложения 124,6-+4кв.м. Сделан вывод о том, что жилой дом с кадастровым номером N ... инв. N 9474, литер А, а, адрес объекта по сведениям ЕГРП: РБ, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, ул. адрес располагается в границах двух земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ...

В целях установления юридических значимых обстоятельств по настоящему делу судом первой инстанции назначена землеустроительная экспертиза, по результатам которой ООО "Топограф" составлено экспертное заключение N 03/03-01 от 3 марта 2016 г., сделаны выводы о том, что фактические координаты и площадь землепользования по адресу: Республика Башкортостан, Абзелиловский район, д. Якты-Куль, адрес, не соответствуют сведениям ГКН о границах и площади участка с кадастровым номером N ... Оценка расхождения фактических данных с данными кадастрового учета составляет 1382-1203=+179 (кв.м). Расхождения площади не укладываются в величину допустимой погрешности. Выявлены наложения фактических границ землепользования по адрес на кадастровые границы земельного участка N ... , площадь наложения составляет 653+/-9 кв.м. При этом жилой дом по адрес, частично расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером N ... ; площадь наложения границ дома на кадастровые границы участка N ... составила 125+/-4 кв.м, на границы кадастрового квартала N ... , площадь наложения составляет 197+/-5 кв.м.

Фактические координаты и площадь землепользования по адрес, не соответствуют сведениям ГКН о границах и площади участка с кадастровым номером N ... Оценка расхождения фактических данных с данными кадастрового учета составляет 1742-1500=+242 (кв.м). Расхождения площади не укладываются в величину допустимой погрешности. Выявлены наложения фактических границ землепользования по адрес на кадастровые границы земельного участка N ... , площадь наложения составляет 565+/-8 кв.м. При этом жилой дом, расположенный по адрес, частично расположен в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером N ... ; площадь наложения границ дома на кадастровые границы участка N ... составила 57+/-3 кв.м, на границы кадастрового квартала N ... , площадь наложения составляет 165+/-4 кв.м.

Причинами расхождений фактических данных с данными кадастрового учета может быть кадастровая ошибка, допущенная при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет, некорректный вынос границ земельного участка на местности, самовольное занятие земельного участка. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N ... при их образовании или документы, подтверждающие существование границ, закрепленных с использованием природных объектов либо объектов искусственного происхождения, на местности 15 лет и более. Для установления факта наличия кадастровой ошибки необходимо: документы, определяющие местоположение земельного участка при его образовании; наличие границ, существующих на местности 15 лет и более и закрепленные с использованием природных объектов либо объектов искусственного происхождения. Ни один из пунктов, предусмотренный ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", материалами дела не подтвержден. Таким образом, исходя из анализа материалов дела, кадастровая ошибка в отношении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N ... и N ... документально не подтверждена. В отношении земельных участков по адрес выявлено систематическое смещение на 0,7-1,4 м (от южной фасадной точки земельного участка с кадастровым номером N ... до южной фасадной точки земельного участка с кадастровым номером N ... ); от северной фасадной точки земельного участка с кадастровым номером N ... до северной фасадной точки землепользования истцов величина смещения значительно отличается от величины систематического смещения и составляет от 11,8 до 16,5 м. Возможно предположить наличие кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N ... , возникшей при постановке участка на кадастровый учет, что повлекло за собой значительное смещение фактических границ участков с кадастровыми номерами N ... относительно их кадастровых границ. В связи с тем, что фактические площади исследованных землепользователей больше кадастровых площадей земельных участков, кроме кадастровой ошибки не исключено также самовольное занятие землепользователями участков части муниципальных земель (по фасаду) и части участков соседних землепользователей.

В связи с тем, что по адрес выявлено систематическое смещение фасадных точек участков относительно кадастровых границ, провести полноценное устранение несоответствий возможно путем проведения комплексных кадастровых работ на территории квартала.

В целях устранения кадастровой ошибки при комплексных работах рекомендуется: обследовать территорию (как минимум) от северной угловой точки границы участка с кадастровым номером N ... в северном направлении в летний период; определить наличие и местоположение объектов капитального строительства и незавершенных строительством объектов в летний период в северном направлении от земельного участка с кадастровым номером N ... до конца улицы, (включают в себя земельные участки N ... N ... ); сопоставить местоположение существующих строений с кадастровыми границами участков, сведения о которых существуют в данных кадастрового учета; по результатам обработки данных возможно будет определить границы участков без ущемления прав третьих лиц, в том числе путем возможного изменения конфигурации существующих на кадастровом учете участков с учетом фактического местоположения и наличия строений и сооружений на участках.

Данные работы связаны со значительными временными и трудозатратами, возникает необходимость привлечения собственников земельных участков и строений по улице, согласования границ. Провести данные работы в рамках настоящей экспертизы не представляется возможным.

В исследовательской части указанного экспертного заключения N 03/03-01 от 3 марта 2016 г. отражено, что в материалах инвентаризации представлен чертеж инвентаризации земель н.п. Яктыкуль Кусимовского с/с с кадастровым номером N ... , заверенный печатью и подписью председателя комитета по земельным ресурсам и землеустройству Абзелиловского района Валеевым Г.А.; запись об утверждении указанного чертежа постановлением главы администрации Кусимовского сельского совета не заполнена. На указанном чертеже для земельного участка с номером N ... (соответствует кадастровому номеру N ... ) представлено 2 варианта графических данных. В материалах инвентаризации имеется декларация и план земельного участка с кадастровым номером N ... ; конфигурация и линейные размеры участка на плане соответствуют сведениям ГКН о конфигурации и линейных размерах земельного участка с кадастровым номером N ... При этом фактическая фасадная точка земельного участка с кадастровым номером N ... , смежная с земельным участком с кадастровым номером N ... (обозначена на чертеже приложений н 7) расположена в 12,7 (+/-0,1) м по направлению на север относительно местоположения смежной точки участков согласно сведений государственного кадастра недвижимости. Согласно данных картографического сервиса Яндекс карты фактическая конфигурация земельного участка с кадастровым номером N ... значительно отличается от конфигурации участка согласно сведений ГКН. При этом фактическая конфигурация участка схожа со вторым вариантом графических данных об участке N ... , приведенном на чертеже инвентаризации земель (т. 2 л.д. 120-121, 127-132).

В судебном заседании суда первой инстанции 19 апреля 2016 г. (т.2 л.д. 187-188) эксперт ООО "Топограф" Вагина А.В. подтвердила выводы экспертизы, указав, что была двойная графика на земельном участке N 75, принадлежащем Ноздрачеву, идет смещение границ более на 10 м, кадастровая ошибка имела место на участке с кадастровым номером N ... необходимо произвести его осмотр.

В связи с предположением эксперта о возможной кадастровой ошибке в отношении земельного участка с кадастровым номером N ... , возникшей при постановке его на кадастровый учет, что повлекло за собой значительное смещение фактических границ участков с кадастровыми номерами N ... относительно их кадастровых границ, судом по делу назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза.

Из экспертного заключения N 05/10-01 от 5 октября 2016 г. ООО "Топограф" следует, что фактические координаты и площадь землепользования с кадастровым номером N ... не соответствуют сведениям ГКН. Расхождения фактических данных со сведениями ГКН в угловых точках участка по фасадной границе составляют от 3,5 (+/-0,1) м до 12,7 (+/-0,1) м, расхождения фактических данных со сведениями ГКН в угловых точках участка по задней границе составляют от 18,8 (+/-0,1) м до 19,4 (+/-0,1) м.

Выявлены наложения фактических границ землепользования с кадастровым номером N ... на кадастровые границы земельного участка N ... , площадь наложения составляет 40 кв.м, на кадастровые границы земельного участка N ... , площадь наложения составляет 365 кв.м, на границы кадастрового квартала N ... площадь наложения составляет 139 кв.м. Фактические границы строения (бани), расположенного в границах землепользования, не укладываются в кадастровые границы участка N ... и частично расположены в пределах кадастровых границ участка N ...

Основываясь на данных материалов инвентаризации 2001 г. и изображении аэрофотоснимка 2002 г., экспертом сделан вывод о том, что при постановке на кадастровый учет участка N ... была допущена кадастровая ошибка, а именно: границы участка, внесенные в ГКН, не соответствовали фактически существующим границам землепользования (стр.7 заключения).

Экспертом указано, что затрагиваются земельные участки с кадастровыми номерами N ... , правообладатели которых привлечены к участию в деле. Имеется земельный участок с кадастровым номером N ... , на который сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Также установлено, что фактические границы и площадь землепользования с кадастровым номером N ... не соответствуют сведениям ГКН. Фактическая площадь по результатам изысканий составила 1996+/-16 кв.м. Оценка расхождения фактических сведений о площади с данными кадастрового учета составила 1996-1466=+530 кв.м. Кроме того, в сведениях ГКН содержится кадастровая ошибка - границы участка N ... пересекают кадастровые границы участка N ... Фактические границы строений, расположенных на участке, не пересекают границы соседнего участка с кадастровым номером N ... , в связи с чем, границы данного участка не уточняются.

Для устранения выявленной кадастровой ошибки экспертом предложены варианты переноса границ участков N ... с учетом фактических границ землепользовании N ... при условии аннулирования сведения о земельном участке с кадастровым номером N ... , на который согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют зарегистрированные права.

Экспертом предложено 5 вариантов исправления кадастровой ошибки, все предлагаемые варианты предусматривают сохранение площадей исправляемых земельных участков согласно сведений ГКН и сохранение существующих жилых домов и построек, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами N ... , варианты 2, 3, 5 исправления кадастровой ошибки предусматривают сохранение существующих фасадных и части боковых ограждений участков 02 N ... Варианты 1, 4 предусматривают сохранение существующих задних и части боковых ограждений участков.

Согласно дополнению экспертного заключения ООО "Топограф" N 1612-07 от 7 декабря 2016 г., землепользование с кадастровым номером N ... не ограждено, на участке расположен объект незавершенного строительства и металлическое строение, при проведении геодезических изысканий на участке представителем Зариповой Д.Р. указана ось боковой (южной) границы участка, с которой он будет согласен при установлении вариантов границ участков, предлагаемых в заключении эксперта. При этом указанная землепользователем ось боковой (южной) границы участка не соответствуют сведениям ГКН о местоположении границ участка N ... Расхождения с данными кадастрового учета по фасадной стороне участка в угловой точке составляют 11,0 (+/-0,1) м, расхождения по задней границе участка вдоль оси улицы составляют 10,0 (+/-0,1) м.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела установлено, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером N ... (принадлежит ответчику Ноздрачеву Д.В.) допущена кадастровая ошибка, повлекшая в дальнейшем смещение смежных земельных участков с кадастровыми номерами N ... (земельный участок ответчика Нурисламовой И.Т.), N ... (земельный участок истцов Старковых), N ... (земельный участок ответчика Смородиной И.Ю.), N ... (земельный участок ответчика Зариповой Д.Р.), N ... (земельный участок ответчика Гатауллиной Н.В.), при этом объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами N ... N ... , оказались фактически расположенными на соседних смежных участках.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что на земельном участке с кадастровым номером N ... , принадлежащем ответчику Смородиной И.Ю., объекты недвижимости отсутствуют, земельный участок не освоен, как и установлено то обстоятельство, что к северу от землепользования с кадастровым номером N ... до землепользования с кадастровым номером N ... огороженные земельные участки отсутствуют. В районе кадастровых границ участка N ... проведены земляные работы по выемке грунта и выравниванию площадки, имеется объект незавершенного строительства и металлическое строение, указанное подтверждается заключением эксперта, схемой расположения земельных участков, составленной экспертом ООО "Топограф" в заключении N 05/10-01 от 5 октября 2016 г., а также фотоиллюстрациями (т. 3 л.д. 1-49).

Изложенные обстоятельства позволили суду первой инстанции придти к выводу о том, что местоположение границы земельного участка с кадастровым номером N ... ), внесенное в ГКН, изначально было определено с нарушением закона, то есть без учета фактического землепользования, и устранить данное нарушение возможно путем установления местоположения границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами N ...

Как указано выше, между земельными участками с кадастровыми номерами N ... смежные границы в установленном законом порядке не согласованы, данным ГКН не соответствуют.

При установлении варианта N ... исправления кадастровой ошибки, судом первой инстанции учтены все предложенные экспертом варианты исправления кадастровой ошибки путем установления границ земельных участков с кадастровыми номерами N ... учтено мнение лиц, участвующих в деле, полагавших наиболее удачным способом устранения кадастровой ошибки предложенный вариант N 3, а также то обстоятельство, что данный вариант уточнения границ земельных участков определен с учетом фактических границ земельных участков с кадастровыми номерами N ... в части смежных соседних и фасадных границ участков; в части задних границ участков с кадастровыми номерами N ... уточняемые границы участков скорректированы с учетом площадей участков по сведениям кадастра недвижимости; уточняемые границы участков с кадастровыми номерами N ... в части фасадных границ установлены в соответствии с условной линией, соединяющей фактически существующий северный фасадный угол землепользования N ... и северный фасадный угол участка N ... по сведениям кадастрового учета, то есть выходят за пределы кадастровых границ земельных участков с целью исключения изломанности линии фасадных границ участков по адрес. Расстояние от границ жилых домов до границ участков N ... составляет более 3 м, расстояние от границ объекта незавершенного строительства до границ участка N ... составляет более 3 м, при этом площади названных земельных участков будут соответствовать правоустанавливающим документам.

У судебной коллегии не имеется оснований не согласиться с вышеприведенными выводами суда первой инстанции, так как апелляционная жалоба Смородиной И.Ю. не содержит доводов относительно не согласия с выводами суда первой инстанции по существу рассмотренного спора, иными лицами судебное постановление не обжалуется.

Единственный довод, который содержится в апелляционной жалобе Смородиной И.Ю., заключается в нарушении судом первой инстанции норм процессуального права, выразившемся в не извещении ее о времени и месте судебного разбирательства, так как повесток она не получала, подписок на смс-уведомления не давала и, соответственно, не знала о судебной процессе.

Приведенные доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, так как согласно уведомлению о вручении телеграммы, извещение о времени и месте судебного разбирательства 13 декабря 2016 г. в 17.00 час. (т. 3 л.д. 206, 207) направлено судом Смородиной И.Ю. по адресу: адрес, этот адрес указан ответчиком в апелляционной жалобе в качестве адреса места проживания (т. 4 л.д. 58), но не вручено, так как квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является.

Дополнительно судом первой инстанции представителю Смородиной И.Ю. - Решетову С.А., давшему согласие на смс-сообщения (т.2 л.д. 248), направлено смс-оповещание по телефону N ... (т. 4 л.д. 163), номер телефона указан в предварительной апелляционной жалобе (т. 4 л.д. 54), поданной представителем Смородиной И.Ю. - Решетовым С.А.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Применительно к положениям п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от 31 июля 2014 г., и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (введена Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 100-ФЗ и действует с 1 сентября 2013 г.) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебная коллегия находит необходимым отметить, что согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Таким образом, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции предприняты все возможные меры, предусмотренные законом, для извещения ответчика Смородиной И.Ю. о времени и месте судебного заседания. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции правомерно рассмотрел дело в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие указанного ответчика.

Право на личное участие в судебном заседании, как и любое другое процессуальное право, не может быть признано абсолютным и имеет пределы своего осуществления. Кроме того, судебная коллегия полагает, что Смородина И.Ю. реализовала такую возможность путем направления в суд апелляционной инстанции апелляционной жалобы, подача которой является способом реализации ответчиком права на участие в рассмотрении спора по существу. Суд апелляционной инстанции вправе исследовать новые доказательства при наличии их у ответчика, не принимавшего участие в судебном заседании первой инстанции. Однако в судебные заседания суда апелляционной инстанции, назначенные на 29 марта 2017 г. и 17 апреля 2017 г., Смородина И.Ю. не явилась и не просила о принятии новых доказательств, предоставления которых она была лишена возможности в суде первой инстанции.

В силу изложенного решение суда отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 13 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Смородиной И.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Справка: судья Янузакова Д.К.

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.