Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 апреля 2017 г. по делу N 33-8516/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей: Мухаметовой Н.М.

Фархиуллиной О.Р.

при секретаре Сафаровой Г.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 и ФИО2 на решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к ООО " ФИО25", администрации MP адрес РБ, конкурсному управляющему ФИО7, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации СП адрес сельсовет MP адрес РБ, ГУП БТИ РБ об исключении из конкурсной массы должника имущество ОАО " ФИО31" объектов недвижимости: земельного участка и нежилого административного здания по адресу: адрес, признании незаконными действий конкурсного управляющего ФИО7 предприятия банкрота ОАО " ФИО32", признании недействительными результатов торгов, проведенных ответчиком -конкурсным управляющим ФИО7 предприятия банкрота ОАО " ФИО30" дата, признании недействительным договора от дата Nб/н, заключенного по результатам торгов между ответчиком - конкурсным управляющим ФИО7 предприятия банкрота ОАО " ФИО33" и ответчиком ООО " ФИО26", обязании ОАО " ФИО28" передать в муниципальную собственность административного здания по адресу: адрес в муниципальную собственность администрации СП адрес сельсовет MP адрес, обязании ОАО " ФИО27" передать в муниципальную собственность земельного участка по адресу: адрес в муниципальную собственность администрации MP адрес, обязании администрации муниципального района адрес РБ и комитета по управлению имуществом администрации MP адрес принять в муниципальную собственность объект недвижимости - земельный участок, расположенный по адресу: адрес, обязании администрации СП адрес сельсовет MP адрес и комитет по управлению имуществом администрации MP адрес принять в муниципальную собственность объект недвижимости -административное здание, расположенное по адресу: адрес, обязании администрации муниципального района адрес РБ и комитета по управлению имуществом администрации MP адрес перевести из нежилого фонда в жилой фонд административное здание -контору, объект недвижимости -земельный участок с разрешенным использованием ИЖС, расположенный по адресу: адрес, обязании администрации СП адрес сельсовет MP адрес заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, прекращении права собственности ООО " ФИО29" на административное здание и земельный участок по адресу: адрес, аннулировании свидетельства ОГРП от дата на регистрацию права по данным объектам, признании незаконной технической документации адрес территориального участка адрес межрайонного филиала государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации адрес", адрес изготовленную для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости

под литерой "А" по адресу: адрес, общей площадью 118,3 кв.м., обязании адрес территориального участка адрес межрайонного филиала государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации адрес", адрес снять с кадастрового учета объект недвижимости в виде административного здания по адресу: адрес и поставить на кадастровый учет образованные в результате раздела административного здания по указанному адресу - часть жилого дома, часть административного здания с выдачей кадастровых паспортов на каждый объект как самостоятельные объекты недвижимости, обязании отделения Росреестра по адрес, адрес районам и адрес снять с кадастрового учета объект недвижимости под литерой "А" по адресу: адрес, общей площадью 118,3 кв.м., отказать.

Заслушав доклад судьи Мухаметовой Н.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО24 P.M., ФИО6 обратились в суд с иском к ООО " ФИО74", администрации MP адрес РБ, конкурсному управляющему ФИО7, Министерству земельных и имущественных отношений РБ, администрации СП Раевский сельсовет MP адрес РБ, ГУП БТИ РБ после уточнений и дополнений с исковыми требованиями исключить из конкурсной массы должника имущество ОАО " ФИО34" объекты недвижимости: земельный участок и нежилое административное здание по адресу: адрес, признать незаконными действия конкурсного управляющего ФИО7 предприятия банкрота ОАО " ФИО73", признать недействительными результаты торгов, проведенных ответчиком - конкурсным управляющим ФИО7 предприятия банкрота ОАО " ФИО35" дата, признать недействительным договор от дата Nб/н, заключенный по результатам торгов между ответчиком - конкурсным управляющим ФИО7 предприятием банкротом ОАО " ФИО72" и ответчиком ООО " ФИО36", обязать ОАО " ФИО37" передать административное здание по адресу: адрес в муниципальную собственность администрации СП адрес сельсовет MP адрес, обязать ОАО " ФИО38" передать земельный участок по адресу: адрес в муниципальную собственность администрации MP адрес, обязать администрацию муниципального района адрес РБ и комитет по управлению имуществом администрации MP адрес принять в муниципальную собственность объект недвижимости -земельный участок, расположенный по адресу: адрес, обязать администрацию СП адрес сельсовет MP адрес и комитет по управлению имуществом администрации MP адрес принять в муниципальную собственность объект недвижимости - административное здание, расположенное по адресу: адрес, обязать администрацию муниципального района адрес РБ и комитет по управлению имуществом администрации MP адрес перевести из нежилого фонда в жилой фонд административное здание - контору, объект недвижимости - земельный участок с разрешенным использованием ИЖС, расположенный по адресу: адрес, обязать администрацию СП адрес сельсовет MP адрес заключить с истцами договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, прекратить права собственности ООО " ФИО39" на административное здание и земельный участок по адресу: адрес, аннулировать свидетельства ОГРП от дата на регистрацию права по данным объектам, признать незаконной техническую документацию адрес территориального участка адрес межрайонного филиала государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации адрес", 452120, адрес изготовленную для постановки на кадастровый учет объекта недвижимости под литерой "А" по адресу: адрес, общей площадью 118,3 кв.м., обязать адрес территориальный участок адрес межрайонного филиала государственного унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации адрес", адрес снять с кадастрового учета объект недвижимости в виде административного здания по адресу: адрес; адрес и поставить на кадастровый учет образованные в результате раздела административно: здания по указанному адресу - часть жилого дома, часть административного здания с выдаче кадастровых паспортов на каждый объект как самостоятельные объекты недвижимости, обязать отделения Росреестра по N ... , адресм и адрес снять кадастрового учета объект недвижимости под литерой "А" по адресу: адрес, общей площадью 118,3 кв.м.

Истцы свои исковые требования мотивировали тем, что согласно выписок и похозяйственных книг от дата N ... ФИО1 и ФИО2 проживают в адрес по адресу: адрес на праве пользования, семья ФИО24 проживает в адрес по данному же адресу согласно выписки из нехозяйственной книги N ... от дата. На праве пользования ФИО1 и члены ее семьи были заселены в данную квартиру на основании решения и руководства Альшеевской инкубаторной птицеводческой станции. Имелось решение адрес районного суда от сентября дата года о ее вселении в указанную квартиру. Согласно справки районного суда N ... от дата именно по ее делу имеется учетная запись о гражданском иске к ФИО22 - бывшей ее свекрови о праве проживания и вселения в названную квартиру.

Семья ФИО24 вселена на основании приказа N ... от дата о предоставлении квартиры. Имеется домовая книга о регистрации проживающих лиц в данных квартирах, справки администрации сельского поселения о зарегистрированных лицах N ... от дата, N ... от дата. Согласно справки архитектуры администрации адрес РБ N ... от дата жилое помещение по адрес N ... в соответствии с генеральным плавном застройки райцентра адрес находятся в жилой зоне. Ими подведены все коммуникации к данным квартирам, что подтверждается справками ФИО41, ФИО42, ФИО43. Согласно отчета N ... от дата данное помещение относится к жилому. Имеется обращение к конкурсному управляющему о переводе данного здания в жилой фонд N ... от дата. Право собственности на указанные квартиры не зарегистрировано согласно справке N ... от дата.

Решением Арбитражного суда РБ от дата по делу N ... ОАО " ФИО40" признано несостоятельным и в отношении него введена процедура конкурсного производства, в конкурсную массу включено это административное здание. Согласно свидетельства ОГРП адрес от дата административное здание принадлежало на праве собственности ОАО " ФИО44". Имущество ОАО " ФИО75" выставлено на продажу и административное здание включено в конкурсную массу. Согласно свидетельству о ГРП от дата спорное административное здание и земельный участок стали собственностью ООО " ФИО45" на основании договора купли-продажи от дата, справка N ... от дата. Истцы полагают, что торги были проведены с нарушением законодательства, не учтены гарантии соблюдения жилищных прав граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих юридическому лицу, в отношении которого арбитражным судом принято решение о признании банкротом и открыто конкурсное производство, ссылаются на ст.132 ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)", указывая на обязанность передачи жилищного фонда в муниципальную собственность.

Их вселение было связано исключительно с трудовыми отношениями, помещение приспособили под жилое не без разрешения собственника, о чем свидетельствует предложение о выкупе помещений. То обстоятельство, что занимаемая истцами комнаты, несмотря на длительное ее использование в качестве жилого помещения, не переведены в разряд таковых, не могло стать основанием для отказа в удовлетворении иска о признании за гражданами права на жилое помещение. Спорный объект состоит из трех изолированных частей здания с отдельными входами, что отслеживается по техпаспорту от дата года по экспликации N ... по литеру А - находятся квартира N ... и N ... , в них указывается количество комнат и их назначении, ссылаются на ст.16 ЖК РФ.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого просят ФИО9 и ФИО2, указывая на его незаконность, ссылаются на те же обстоятельства, указывая на формальное разрешение судом спора без изучения представленных ими документов, оплагают незаконными торги, в которых принимал участие один заявитель, находят действия конкурсного управляющего ОАО " ФИО46" по включению квартиры N ... в конкурсную массу незаконными, указывая на заключенные договоры с энергоснабжающими организациями.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения, в отсутствие доказательств неявки по уважительным причинам коллегия в силу положений ст.ст.167,327 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ФИО1, ее представителя ФИО10 (по доверенности), поддержавших жалобу, обсудив доводы жалобы, коллегия не усматривает оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Ч.3 ст.16 ЖК РФ определено понятие квартиры как структурно обособленного помещения в многоквартирном доме, обеспечивающего возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР( действующего на период вселения истцов) единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещения являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Абзацами 3, 11 части 1 статьи 17 Закона о государственной регистрации установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при осуществлении государственной регистрации прав правовая экспертиза документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки) и установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановления в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Государственная регистрация по своей правовой природе выступает признанием и подтверждением со стороны государства возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество (часть 1 статьи 2 Закона о государственной регистрации).

Право собственности на объект недвижимого имущества возникает и прекращается с момента государственной регистрации соответствующего гражданско-правового акта, государственной регистрации подлежит право собственности на недвижимое имущество, прочно связанное с землей.

Судом установлено, что согласно технического паспорта по состоянию на дата, выданного Республиканским производственным объединением технической инвентаризации на нежилое здание ДП " адрес инкубаторно-птицеводческой станции" ГУСП " ФИО47" бревенчатое, 1-этажное, общей площадью 118,3 кв.м, по адресу: РБ, адрес "А" значится "Административное здание", что также подтверждается техническим паспортом по состоянию на дата.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от дата N ... филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по адрес земельный участок, расположенный по адресу: адрес. кадастровым номером N ... площадью 1064 кв.м., разрешенным использованием "под здание конторы" принадлежал на праве собственности ОАО " ФИО48".

Из передаточного акта имущественного комплекса государственного унитарного предприятия Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие " ФИО76 адрес от дата следует, что адрес в лице министра имущественных отношений адрес ФИО11, действующего на основании Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 02 апреля 2002 года NУП-133, именуемая в дальнейшем "Передающая сторона", и государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие " ФИО49" адрес, в лице генерального директора ФИО12, именуемое в дальнейшем "Принимающая сторона", на основании постановления Министерства имущественных отношений адрес от 12 декабря 2005 года N243 "Об условиях приватизации имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия " ФИО77" адрес заключили передаточный акт о передало " ФИО79" основные средства, обязательства, земельный участок, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги и другие исключительные права от государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия " ФИО50" адрес согласно промежуточному балансу по состоянию на дата. Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия " ФИО51" адрес определен в приложении N ...

Согласно выписки из приложения N ... к передаточному акту имущественного комплекса государственного унитарного предприятия " ФИО52" адрес от дата (Приложение N ... к передаточному акту от дата) "Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия " ФИО53" адрес, в разделе 1 "Основные средства" п. 1.3 указаны "Здания (помещения в зданиях) адрес ИПС, здания (все расположены по адресу: РБ, адрес а)", в п.п. 1.3.1. указано "Административное здание (бревенчатое, литер А, 118,3 кв.м., 1 эт.); год постройки: 195", номер инвентарный - 4519;4859.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии адрес от дата, административное здание, назначение: нежилое, 1- этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. N ... , лит. А, расположенное по адресу: РБ, адрес, корп. А, принадлежит на праве собственности Открытому акционерному обществу " ФИО78" с дата - момента внесения записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, обстоятельства принадлежности с дата. ОАО " ФИО54", установлены материалами дела.

Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки отчуждении имущества.

По договору залога имущества N ... от дата заключенного между Министерством земельных и имущественных отношений (Залогодержатель), в лице заместителя министра ФИО13 с одной стороны, и ОАО " ФИО56" (Залогодатель), в лице генерального директора ОАО " ФИО55" ФИО14 с другой, далее совместно именуемые "Стороны" (в целях исполнения распоряжения Правительства адрес N ... -р от дата) следует, что в обеспечение своевременного исполнения Залогодателем обязательств, предусмотренных п.1.1 (возврат бюджетного кредита в размере 203165400 рублей, Залогодатель - ОАО " ФИО57" передает в залог Залогодержателю - Министерству земельных и имущественных отношений принадлежащее Залогодателю на праве собственности имущество, указанное в п. 1.3. Договора. в т.ч.: -административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. N ... , лит. А., адрес объекта: адрес, корп. А, условный N ... , свидетельство о государственной регистрации права Серия N ... от дата; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1064 кв.м., адрес объекта: адрес, корп. А, кадастровый N ... свидетельство о государственной регистрации права Серия адрес от дата;

Вышеуказанный договор залога имущества N ... от дата был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по РБ дата, что подтверждается уведомлениями государственного регистратора ФИО15 отдела по адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ N ... от дата о государственной регистрации ипотеки имущества по делу правоустанавливающих документов земельного участка и административного здания по адресу: адрес, корп. А, направленными в адрес адрес сектора адрес отдела Управления Росреестра по РБ по месту нахождения указанного недвижимого имущества.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата ОАО " ФИО58" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО16

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата конкурсным управляющим ОАО " ФИО59" утверждена ФИО7

Согласно п.1 ст. 131 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Кредитор, требования которого обеспечены залогом, имеет в банкротстве особый (привилегированный) статус, что следует из порядка распределения конкурсной массы (пункт 2 статьи 131, пункт 4 статьи 134, статья 138 Закона о банкротстве).

В соответствии со ст.131 ч.2 Закона "О несостоятельности (банкротстве) из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное настоящим Федеральным законом имущество.

Согласно пункту 4 статьи 132 Закона о банкротстве в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, а также иные объекты продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления.

Исходя из положений статей 19 и 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. К жилищному фонду относится и специализированный жилищный фонд, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Учитывая, что ОАО " ФИО60" с дата являлось титульным собственником недвижимого имущества - административного здания и с дата - земельного участка по адресу: адрес, корп. А, оснований исключающих спорное недвижимое имущество из конкурсной массы и незаконности действий конкурсного управляющего в связи с этим судом не установлено.

Положения статей 447 - 449 ГК РФ регулируют порядок заключения договора на торгах, организацию и порядок проведения торгов, а также определяют основания и последствия признания торгов недействительными.

Согласно протокола о результатах продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника ОАО " ФИО80" N ... от дата ООО "Аукционная компания " ФИО61" следует, что признан победителем ООО " ФИО62".

Каких-либо доказательств наличия оснований для признания оспариваемых торгов и заключенного по их итогам договора недействительными истцами суду не представлено.

Согласно договора купли-продажи от дата заключенного между ОАО " ФИО81" в лице конкурсного управляющего ФИО7 действующей на основании Решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу N ... , определения от дата по делу N ... , именуемое в дальнейшем "Продавец", с одной стороны и ООО " ФИО63" в лице директора ФИО17, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Покупатель", с другой стороны, вместе именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании протокола о результатах проведения торгов от дата, заключили настоящий Договор о нижеследующем, а именно п. 1.1 Продавец обязуется передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора имущество, в т.ч.: -недвижимое имущество, указанное в Приложении N ... , являющимся неотъемлемой частью настоящего договора., из которого усматривается объект сделки - административное здание, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 118,3 кв.м., инв. N ... , лит. А., адрес объекта: адрес, корп. А, условный N ... , свидетельство о государственной регистрации права Серия N ... от дата; - земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 1064 кв.м., адрес объекта: адрес, корп. А, кадастровый N ... свидетельство о государственной регистрации права Серия N ... от дата;

Согласно акта приема-передачи от дата к договору купли-продажи от дата, а именно п.1.: "Продавец передает, а Покупатель принимает в т.ч.: -недвижимое имущество, указанное в Приложении N ... , являющимся неотъемлемой частью настоящего акта.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N ... от дата выданной филиалом ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ "административное здание", назначение объекта: "нежилое", площадь объекта: "118,3 кв.м.", инвентарный номер: " N ... , литер А,Аа1а2аЗа4", этажность: "1", по адресу: "Российская Федерация, адрес, корп. А" принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью " ФИО64" с дата -момента внесения записи о регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доказательств неправомерности действий регистрирующего органа, оснований для признания незаконным права собственности ответчика ООО " ФИО65", в том числ,е для снятия с кадастрового учета спорных объектов недвижимости -административного здания и земельного участка, в материалах дела не имеется.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие законные основания для прекращения права собственности ООО " ФИО66" на земельный участок и нежилое здание на нем, расположенные по адресу: адрес, корп. А, а также для признания права муниципальной собственности на указанное имущество за администрацией MP адрес РБ на земельный участок, за администрацией СП адрес сельсовет MP адрес РБ на административное здание, оснований для передачи и принятия в муниципальную собственность спорного имущества из законного владения ООО " ФИО67" также не имеется.

Как усматривается из материалов дела, технического паспорта здание, расположенное по адрес является административным.

Из содержания ч.1 и ч.2 ст.23 ЖК РФ перевод нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления по заявлению собственника помещения или уполномоченного им лица.

В установленном законом порядке перевод административного здания в жилое помещение не производился.

Доказательств законности вселения в квартиру N ... и квартиру N ... истцы суду не представили.

Ссылка на решение адрес районного суда от дата. в его отсутствие и учетную карточку не является доказательством законности вселения ФИО23 в адрес, равно как и не содержится доказательств законности вселения в квартиру N ... семьи ФИО24, из приказа от датаг. не усматриваются основания предоставления жилья по конкретному адресу ( л.д.64 т.1).

Более того, как правильно установлено судом техническими паспортами по состоянию на дата. и дата. здание числилось в качестве административного, доказательств его перепланировки, реконструкции в жилые помещения суду не представлены.

Собственники спорного имущества каждый в свое время адрес в лице Министерства земельных и имущественных отношений РБ, ОАО " ФИО68", ООО " ФИО69" согласия на перевод нежилого административного здания в категорию жилых помещений, расположенного по адресу: адрес, корп. А, не давали.

В кадастровом паспорте земельного участка от дата N ... филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по РБ следует, что вид разрешенного использования указан: "Под здание конторы", то есть это целевое назначение земельного участка, на котором расположено спорное строение, однако истцы фактически используют спорный земельный участок не в соответствие с видом разрешенного использования.

Положениями ст. 8 ЗК РФ, определяется порядок отнесения земель к определенным категориям и перевода их из одной категории в другую, а именно из абзаца 2 п.4 ч.1 следует, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: - земель, находящихся в частной собственности: -земель иного целевого назначения -органами местного самоуправления.

Как правильно установлено судом, вышеуказанные положения порядка перевода земель их из одной категории в другую и перевода нежилого помещения в жилое судебного порядка перевода не предусматривают.

Учитывая, что похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках со слов проживающих органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства., что установлено п.7 Порядка записи в книгу

судом обоснованно в качестве доказательств законности вселения в спорные квартиры не приняты выданы выписки N ... от дата - ФИО3, N ... от дата - ФИО1 из похозяйственных книг о том, что они имеют право пользования квартирами, расположенными по адресам: РБ, адресА адрес, а также копии страниц из похозяйственной книги N ... за период дата годы.

При заполнении похозяйственной книги администрацией сельского поселения адрес сельсовет MP адрес РБ не учтено, что данные спорные помещения расположены в нежилом административном здании, целевое назначение земельного участка, на котором расположено спорное строение: "под здание конторы", нежилое административное здание и земельный участок в указанные периоды находились в собственности адрес и ОАО " ФИО82", в настоящее время собственником спорного недвижимого имущества является ООО " ФИО70".

Каких-либо доказательств перевода вида использования земельного участка "под здание конторы" в какое-либо другое, нежилого строения -административного здания в жилое, доказательств получения необходимых разрешений для его реконструкции, отсутствие при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил, истцами не представлено.

Изготовленные технические паспорта по состоянию на дата на жилые помещения -квартиры N ... и N ... по адресу: РБ, адрес из которых следует, что нежилое строение -административное здание дата года постройки подверглось реконструкции, в результате чего внутри него появились спорные помещения, отчеты N ... от дата "Об определении технического состояния, определения физического износа, и пригодности для дальнейшей эксплуатации квартиры в жилом доме по адресу: РБ, адресА адрес N ... от дата "Об определении технического состояния, определения физического износа, и пригодности для дальнейшей эксплуатации квартиры в жилом доме по адресу: адрес из которых следует, что квартиры N ... и N ... пригодны для проживания, при указанных обстоятельствах не свидетельствуют о даче собственником разрешения на перепланировку и реконструкцию.

Согласно ч.1, п.4 ч.З Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав). К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: -государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.

Из имеющихся материалов дела судом установлено, что технические паспорта, изготовленные по состоянию на дата Республиканским производственным объединением технической инвентаризации на нежилое здание ДП " адрес инкубаторно-птицеводческой станции" ГУСП " ФИО71" по адресу: РБ, адрес и по состоянию на дата -ГУП Центр учета, инвентаризации и оценки недвижимости РБ на здания и сооружения инкубаторно-птицеводческой станции по тому же адресу, реально отражают технические характеристики указанных в нем объектов недвижимого имущества по состоянию на указанные периоды времени, самовольная реконструкция произведенная истцами и отраженная в технической документации по состоянию на дата не является основанием для признания ранее изготовленных технических паспортов незаконными.

Как правильно установлено судом, технические паспорта не являются правоустанавливающими документами, правовым назначением технического паспорта является подтверждение для регистрирующего органа факта создания объекта недвижимости и его технических характеристик. Технический паспорт не влечет возникновения или прекращения прав и обязанностей, а представляет собой результат технической работы по осмотру и измерению объекта, его техническому описанию, предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности или статистического учета.

Истцами не представлено доказательств того, что действиями сотрудников адрес территориального участка адрес межрайонного филиала ГУП БТИ адрес были нарушены какие-либо их права и интересы, возложена какая-либо обязанность. Каких-либо действий в отношении истцов БТИ не совершало, решений, не входящих в их компетенцию, не принимало, неправомерного бездействия не допускало.

Кадастровый учет в соответствии с положениями Закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015г. не является полномочием адрес территориального участка адрес межрайонного филиала ГУП БТИ РБ.

Истцами не доказано, что они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, что приобрели право на жилое помещение на основании договора социального найма.

Согласно ст.62 ч.1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Факт проживания истцов в приспособленных для проживания в спорных помещениях в нежилом здании не влечет возникновение права пользования данными помещениями на условиях социального найма.

Оплата коммунальных услуг является фактическим возмещением понесенных расходов на содержание данного нежилого помещения и пользования им.

Ссылка апеллянтов на несостоявшиеся торги противоречит материалам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Альшеевского районного суда Республики Башкортостан от 10 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий: Р.Х.Мугинова

Судьи: Н.М.Мухаметова

О.Р.Фархиуллина

Справка: судья Аюпов И.Э.