Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 22 марта 2017 г. по делу N 33-5024/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Медведкиной В.А.

судей

Вашкиной Л.И.,

Мелешко Н.В.

при секретаре

Демура М.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N2-2969/2016 по апелляционным жалобам Ц.А.В. и Общества с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВТБ Страхование" на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года по иску Ц.А.В. к Обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВТБ Страхование", Министерству внутренних дел Российской Федерации, о взыскании страхового возмещения.

Заслушав доклад судьи Медведкиной В.А., объяснения Ц.А.В. и его представителя Остроумова А.М., поддержавших доводы жалобы, представителя ГУ МВДЖ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Аббасовой М.С., полагавшей жалобу истца обоснованной, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

" ... " А.В. обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Страховая компания "ВТБ-Страхование" (далее - ООО СК "ВТБ-Страхование"), Министерству внутренних дел Российской Федерации, в котором просил взыскать с ООО "СК "ВТБ-Страхование" страховое возмещение в размере 500000 рублей, проиндексированное в соответствии со статьей 43 Федерального закона Российской Федерации "О полиции", штраф за необоснованную задержку выплаты в соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации N 52-ФЗ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел, с 16.12.2015 уволен из ОВД в связи с болезнью на основании заключения ВВК о негодности к службе в ОВД, и 24.02.2016 ему установлена инвалидность 3-ей группы по заболеванию, полученному в период службы. По условиям обязательного государственного страхования случай является страховым, страхование сотрудников МВД на основании государственного контракта осуществляется ответчиком.

Решением Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года требования " ... " А.В. удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе истец просит решение изменить в части отказа в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное установление судом обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения спора.

В апелляционной жалобе ООО "СК "ВТБ-Страхование" просит решение отменить полностью, в удовлетворении требований отказать.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции ООО "СК "ВТБ Страхование", МВД России представителей не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 169-170), ходатайств об отложении судебного заседания в суд апелляционной инстанции не направили, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, истец проходил службу в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации. Уволен с 16.12.2015 по основанию предусмотренному пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с болезнью -основании заключения ВВК о негодности к службе в ОВД), о чем свидетельствует приказ ФГКУ УВОГУ МВД России по г.СПб и ЛО N N ... л/с от 10.12.2015 (л.д.23).

С 24.02.2016 истцу установлена третья группа инвалидности, с указанием причины - заболевание, полученное в период военной службы (л.д.27).

05.03.2013 между МВД РФ и ООО СК "ВТБ Страхование" был заключен государственный контракт N 31/28ГК, предметом которого являлось страхование в 2013 - 2015 годах жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 01.01.2013 (л.д.42-49).

В силу пунктов 2.2 и пункта 3.1.2 данного контракта жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат страхованию со дня начала службы по день ее окончания в пределах действия контракта.

К страховым случаям также относится установление застрахованным лицам в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В силу пункта 13.1 контракта, он распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2013 и действует один год, продлевается (пролонгируется) ежегодно сроком на один календарный год, пролонгация ограничивается 31.12.2015.

Пунктом 3.2. контракта специально оговорено, что осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения.

Дополнительным соглашением от 23.12.2013 пункт 3.2 исключен (л.д. 50-52).

При этом, согласно пункту 2.2 контракта, при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов. Указанный пункт дополнительным соглашением не изменялся.

При изложении пункта 3.1 контракта в новой редакции, п.п.3.1.4 определено, что страховым случаем является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Дополнительным соглашением к контракту от 26.12.2014 срок действия контракта продлен по 31.12.2015 (л.д.53-54).

Разрешая заявленные требования в части взыскания страхового возмещения в размере 500000 рублей, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", Закона Российской Федерации от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", исходя из условий заключенного государственного контракта, пришел к выводу, что наступление инвалидности у лица в 2016 году, то есть до истечения одного года после увольнения со службы (после увольнения, состоявшегося в 2015 году), вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, относится к страховому случаю, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в части индексации суммы страхового возмещения.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основания.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).

В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в фиксированном размере, в частности в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1500000 рублей; инвалиду II группы - 1000000 рублей; инвалиду III группы - 500000 рублей.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с пунктом 2.2 контракта, при наступлении страховых случаев, предусмотренных пунктами 3.1.1 и 3.1.2 контракта, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными лицами в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

С учетом приведенных положений действующего законодательства и условий указанного государственного контракта вывод суда о том, что страховое возмещение истцу должно быть произведено на основании государственного контракта от 05.03.2013 N31/28ГК, дополнительного соглашения к контракту от 26.12.2014, страховщиком по которому является ответчик, является правомерным.

Страховой случай наступил 24.02.2016, то есть в течение одного года после увольнения со службы, следовательно, на истца распространяется действие государственного контракта N31/28ГК, заключенного 05.03.2013 между Министерством внутренних дел России и ООО "СК "ВТБСтрахование", которым предусмотрена выплата страхового возмещения при установлении застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы.

Доводы апелляционной жалобы страховой компании о том, что на момент получения истцом инвалидности договор между МВД РФ и страховой компании заключен не был, судебная коллегия не принимает во внимание в силу того, что истечение срока действия указанного государственного контракта не освобождает данную страховую компанию от обязанности произвести страховые выплаты истцу в силу принятых на себя страховой компанией обязательств по выплате страхового возмещения лицам, застрахованным по данному контракту, инвалидность которым установлена до истечения года после увольнения.

Отказывая в удовлетворении требований истца в части взыскания штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что в случае разрешения в судебном порядке спора о праве на страховые выплаты штрафа, предусмотренного пунктом 4 статьи 11 Закона N 52-ФЗ, он может быть взыскан со страховщика только с момента неисполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения, и поскольку страховая выплата в сумме 500000 рублей взыскивается судом только при рассмотрении данного дела, оснований для взыскания штрафа за их невыплату не имеется.

Судебная коллегия также соглашается с указанными выводами по следующим основаниям.

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников федеральных органов налоговой полиции".

Согласно пункту 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает застрахованному лицу (выгодоприобретателю) штраф в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.

Так, при возникновении спора о праве на назначение страховых выплат (о размере страховых выплат) указанный штраф может взыскиваться за просрочку выплаты страхового возмещения только с того момента, когда этот спор разрешен, выплаты назначены, но должником не производятся, то есть в данном случае с момента вступления в законную силу решения суда, которым за " ... " А.В. признано право на страховое возмещение в порядке статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы. Именно с этого момента страховщик обязан производить страховые выплаты.

Следовательно, в случае разрешения в судебном порядке спора о праве на страховые выплаты штраф, предусмотренный пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ, может быть взыскан со страховщика только с момента неисполнения им вступившего в законную силу решения суда о назначении страхового возмещения.

Данная позиция изложена в "Обзоре практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы",

утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015.

Является правомерным и вывод суда об отсутствии оснований для индексации страхового возмещения, поскольку Федеральным законом о приостановлении действия отдельных законодательных актов Российской федерации в части порядка индексации окладов денежного содержания государственных и гражданских служащих, военнослужащих и приравненных в к ним лиц, должностных окладов судей, выплат, пособий и компенсаций и признании утратившим силу Федерального закона "О приостановлении действия части 11 статьи Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2015 года и на плановый период 2016 и 2017 годов" до 01 января 2018 года приостановлено действие абзаца девятого пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" и части 10 статьи 43 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО "СК "ВТБ-Страхование" в доход Санкт-Петербурга суд правомерно взыскал госпошлину в сумме 8200 рублей.

Доводы апелляционной жалобы истца о необходимости взыскания со страховой компании в его пользу расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей судебная коллегия отклоняет, поскольку требования истца рассмотрены судом первой инстанции в порядке статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В данном конкретном случае истец в суде первой инстанции требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя не заявлял.

Вместе с тем, судебная коллегия отмечает, что истец не лишен возможности обратиться в суд с требованием о взыскании судебных расходов.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 21 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: