Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 05 апреля 2017 г. по делу N 33-4428/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Русанова Р.А., Славской Л.А.,

при секретаре Зубовой Т.А.

рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Ниткиной О.А. к администрации г.Назарово Красноярского края об оспаривании решения органа власти

по частной жалобе Ниткиной О.А.

на определение Назаровского городского суда Красноярского края от 27 февраля 2017 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Ниткиной О.А. к администрации г.Назарово Красноярского края об оспаривании решения органа власти оставить без рассмотрения".

Заслушав доклад судьи Славской Л.А., судебная коллегия

установила:

Ниткина О.А. обратилась к администрации г.Назарово с иском об оспаривании решения органа власти.

В обоснование указала, что совместно с сыном инвалидом - детства Ниткиным С.В. с 1996 года состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением администрации г. Назарово N 1479-п от 29.09.2016 года они сняты с жилищного учета в связи с обеспеченностью общей площадью выше учетной нормы, установленной по городу Назарово, ввиду приобретения истицей квартиры. Указанное Постановление нарушает права сына истицы, который, как инвалид нуждается в дополнительной жилой площади, в связи с чем, Ниткина С.В. обязаны были оставить в очереди, так как возможности приобрести иное жилье у него не будет. Просила признать незаконным Постановление администрации города Назарово N 1479-п от 29.09.2016 года в части снятия с учета Ниткина С.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении и обязать администрацию восстановить Ниткина С.В. в очереди в качестве нуждающегося в отдельном жилом помещении.

Судом постановленоприведенное выше определение.

В частной жалобе Ниткина О.А. просит определение суда отменить, как незаконное, указывая, что нотариальной доверенностью от 1.03.2017 года она уполномочена Ниткиным С.В. на обращение в суд с настоящим иском.

Проверив материалы дела, определение суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Оставляя исковое заявление Ниткиной О.А. без рассмотрения, суд первой инстанции руководствовался абз. 4 ст. 222 ГПК РФ и исходил из того, что истец Ниткина О.А. заявила требования в интересах Ниткина С.В., который является совершеннолетним и дееспособным, доверенность на представление в суде интересов сына у нее отсутствует.

Данный вывод суда о наличии оснований для оставления иска Ниткиной О.А. без рассмотрения не соответствует нормам процессуального права.

Так, согласно абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела, исковое заявление подано и подписано Ниткиной О.А., истцом заявлена - Ниткина О.А.

При таких обстоятельствах предусмотренные абз. 4 ст. 222 ГПК РФ основания оставления данного иска без рассмотрения отсутствуют.

Вместе с тем, приведенные судом первой инстанции обстоятельства, а именно: предъявление Ниткиной О.А. требований в интересах дееспособного Ниткина С.В., являются основанием для прекращения производства по делу.

Как следует из материалов дела, Ниткина О.А., обратившись в суд от своего имени, оспаривает постановление только в части снятия с жилищного учета ее сына - Ниткина С.В., "дата" года рождения; факт снятия с жилищного учета самой Ниткиной О.А. она не оспаривает, о чем пояснила в суде первой инстанции, указывая, что в результате приобретения квартиры она жильем обеспечена. Также Ниткина О.А. пояснила, что ее сын - Ниткин С.В. совершеннолетний, недееспособным не признавался, опека над ним не устанавливалась.

Согласно абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Принимая во внимание изложенное, поскольку Ниткиной О.А. заявлены требования в защиту интересов другого лица, тогда как законом право на обращение в суд в защиту прав и интересов иного лица применительно к рассматриваемому спору ей не представлено, обжалуемое определение подлежит отмене с принятием решения о прекращении производства по делу.

Ссылки в жалобе на наличие полномочий на предъявление иска в интересах Ниткина С.В. в силу доверенности от 1.03.2017 года изложенное не опровергает и не свидетельствует об отсутствии оснований для прекращения производства по иску самой Ниткиной О.А. Вместе с тем, с учетом выданной доверенности Ниткина О.А. вправе подписать и предъявить в суд иск от имени Ниткина С.В., указав его истцом.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Определение Назаровского городского суда Красноярского края от 27 февраля 2017 года отменить.

Рассмотреть вопрос по существу.

Производство по иску Ниткиной О.А. к администрации города Назарово о признании незаконным постановления в части снятия с учета Ниткина С.В. в качестве нуждающегося в жилом помещении и возложении обязанности восстановить Ниткина С.В. в очереди в качестве нуждающегося в отдельном жилом помещении - прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Председательствующий

Судьи