Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 10 апреля 2017 г. по делу N 33а-4564/2017

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Мирончика И.С.,

судей: Жуля А.В., Корниенко А.Н.,

с участием: прокурора Андреева А.И.,

при секретаре: Становой У.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мирончика И.С. административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Коротких А. В.,

по апелляционной жалобе Коротких А.В.,

на решение Уярского районного суда Красноярского края от 03 марта 2017 года, которым постановлено:

" Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Коротких А. В. - удовлетворить частично.

Установить в отношении Коротких А. В., "дата" года рождения, административный надзор на срок 03 года, установив административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы территории муниципального образования места жительства или пребывания.

В остальной части в удовлетворении заявления - отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Коротких А.В., мотивируя тем, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 13.01.2009 года Коротких А.В. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ, ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 20.10.2008 года, конец срока 19.04.2017 года. За период отбывания наказания, осужденный допустил 18 дисциплинарных взысканий, имеет 18 поощрений, дважды признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания. В настоящее время отбывает наказание в колонии-поселении. Учитывая изложенное, отрицательное поведение осужденного, просил установить административный надзор сроком на 03 года, установив ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования без разрешения органа, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного лица.

Судом постановленовышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Коротких А.В. просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора, и назначить 2 года, с административными ограничениями обязательной явкой 2 раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Полагает неверное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, повлекло принятие незаконного и необоснованного решения.

Прокуратурой Уярского района поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился прокурор отдела прокуратуры Красноярского края Андреев А.И., остальные участники по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе были извещены надлежащим образом.

Коротких А.В. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Принимая во внимание, что Коротких А.В. вправе письменно изложить свою позицию по делу, представив суду письменные объяснения, защищать свои интересы через представителя, а также учитывая характер спора, значение личных объяснений Коротких А.В., подробно изложившего свои доводы в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает необходимости личного участия Коротких А.В. в судебном заседании и считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Андреева А.И., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции, принимая решение и удовлетворяя частично заявление начальника ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора, обоснованно исходил из того, что приговором Магдагачинского районного суда Амурской области от 13.01.2009 года Коротких А.В. осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, части 7 статьи 79, статьи 70 УК РФ к 08 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которые с учетом статьи 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений, в связи с чем, руководствовался положениями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ.

Принятое судом решение содержит указания на установленные обстоятельства, нормативно-правовые акты и мотивировку принятого решения. При наличии сведений о том, что Коротких А.В. освобождается из мест лишения свободы 19.04.2017 года, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания постановлениями начальника исправительного учреждения от 24.05.2009 года, 27.08.2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, учитывая личность Коротких А.В., наличие в период отбытия наказания 18 взысканий, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК-16 об установлении административного надзора и ограничений, правильно применив положения федерального законодательства, регулирующего порядок установления такого надзора.

Судебная коллегия соглашается с установленным в отношении Коротких А.В. сроком административного надзора 3 года, поскольку он необходим и направлен на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Примененные в отношении Коротких А.В. административные ограничения предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ, являются справедливыми и обоснованными.

Подлежат отклонению как необоснованные доводы апелляционной жалобы о снижении срока административного надзора, поскольку срок установлен судом в соответствии с требованиями закона.

Судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству Российской Федерации, нарушений норм материального и процессуального права допущено судом не было.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы по существу сводятся к выражению Коротких А.В. несогласия с постановленным судом решением, однако ссылок на обстоятельства, которые имели бы значение для дела и не были бы должным образом исследованы и оценены судом, заявителем апелляционной жалобы не приведено.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм права у судебной коллегии не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Уярского районного суда Красноярского края от 03 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коротких А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: