Решение Приморского краевого суда от 04 апреля 2017 г. по делу N 12-140/2017

Судья Приморского краевого суда Кубатова О.А., рассмотрев представление заместителя прокурора города Артема Пашаевой Л.А. на постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО " ... " Цуркан О.В.,

установила:

постановлением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 08 февраля 2017 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО " ... " Цуркан О.В. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи, заместитель прокурора города Артема Пашаева Л.А. подала представление, в котором ставится вопрос об отмене постановления судьи и принятии нового решения.

Изучив доводы представления, ознакомившись с материалами дела, заслушав возражения Цуркан О.В. и его защитника Цуркан О.В., заключение прокурора Нишоновой Ф.А., поддержавшей представление, полагаю, что оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Ответственность по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года N 1110, установлено, что лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме;

б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО " ... " в соответствии с лицензией N от 13 апреля 2015 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, договором N управления многоквартирным домом от 01 августа 2014 года осуществляет управление многоквартирным домом "адрес".

В ходе выездной проверки, проведенной членом административной комиссии Артемовского городского округа Джураевым С.Л. 08 ноября 2016 года, установлено, что на придомовой территории дома "адрес" не проведены работы по уборке снега, посыпке противогололедными материалами.

Приказом N от 02 октября 2015 года на должность генерального директора ООО " ... " назначен Цуркан О.В.

Прекращая производство по делу за отсутствием в действиях должностного лица ООО " ... " Цуркан О.В. состава административного правонарушения, судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что доказательств тому, что генеральный директор ООО " ... " Цуркан О.В. в течении шести часов после окончания снегопада не организовал уборку снега на придомовой территории дома "адрес", прокурором не предоставлено.

Довод представления заместителя прокурора города Артема о том, что в качестве доказательства вины генерального директора Цуркан О.В. к акту проверки предоставлена фототаблица, из которой следует, что 08 ноября 2016 года в 15 часов 40 минут осадки в виде снега прекратились, что ставит под сомнение данные справки ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета" от 20 января 2017 года, несостоятелен, поскольку доказательств времени окончании осадков прокурором не предоставлено. Также прокурором не представлено доказательств, опровергающих данные, изложенные в справке ФГБУ "Авиаметтелеком Росгидромета".

Фототаблица не является допустимым доказательством прекращения осадков в виде снега, кроме того, из неё также не следует время прекращения снега.

Ссылка в представлении на несоответствие выводов судьи городского суда, выразившихся в неверном указании адреса, по которому ООО " ... осуществляет управление многоквартирным домом ( "адрес"), в соответствии с лицензией и договором, не может повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, поскольку очевидно, что это явная техническая ошибка, далее по тексту адрес указан верно ( "адрес").

С учетом изложенного, довод представления о том, что в действиях генерального директора ООО " ... " Цуркан О.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необоснован.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решила:

постановление судьи Артемовского городского суда Приморского края от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - генерального директора ООО " ... " Цуркан О.В. оставить без изменения, представление заместителя прокурора города Артема Пашаевой Л.А. - без удовлетворения.

Судья О.А. Кубатова