Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:
председательствующего судьи Морозовой Л.В.,
судей Полшковой Н.В., Сенякина И.И.,
при секретаре Мишустиной Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от (дата) по гражданскому делу по иску Г.В.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию.
Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя УПФР в г. Оренбурге Хмельницкого А.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения Г.В.Ю., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Г.В.Ю. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что (дата) обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата) N было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Не согласившись с решением начальника УПФР в г. Оренбурге, просил суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге N от (дата) незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы: с 13.04.1995г. по 19.06.1997г. в должности медбрата в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больнице; с 01.08.1997г. по 30.06.1998г. в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы; с 01.07.1998г. по 29.07.1998г. в должности врача-хирурга оперирующего в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы; с 03.08.1998г. по 20.08.1998г. в должности врача-хирурга поликлиники Первомайской участковой больницы; с 21.08.1998г. по 21.01.1999 г., с 01.02.1999г. по 26.09.1999г., с 08.10.1999г. по 09.10.2000г. в должности врача-хирурга на 0,5 ст. + 0,5 ст. врачом-травматологом, а также заведующим отделением на 0,5 ст. Первомайской участковой больницы, с 05.02.1998г. по 05.03.1998г. специализация. Обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с (дата).
Истец Г.В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Е.Н. Булгакова, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения согласно представленному отзыву.
Решением суда исковые требования Г.В.Ю. удовлетворены частично. Суд постановил:признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от (дата) N в части не включения Г.В.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев:
с 13.04.1995 по 19.06.1997 в должности медбрата в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больнице,
с 01.08.1997 по 04.02.1998, с 06.03.1998 по 30.06.1998 в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы,
с 01.07.1998 по 29.07.1998 в должности врача-хирурга оперирующего в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы,
с 21.08.1998 по 21.01.1999, с 01.02.1999 по 26.09.1999, с 08.10.1999 по 09.10.2000 в должности врача-хирурга Первомайской участковой больницы,
с 05.02.1998 по 05.03.1998 специализация.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Г.В.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы:
с 13.04.1995 по 19.06.1997 в должности медбрата в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больнице,
с 01.08.1997 по 04.02.1998, с 06.03.1998 по 30.06.1998 в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы,
с 01.07.1998 по 29.07.1998 в должности врача-хирурга оперирующего в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы,
с 05.02.1998 по 05.03.1998 специализация.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить Г.В.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учётом засчитанных в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, периоды работы с 21.08.1998 по 21.01.1999, с 01.02.1999 по 26.09.1999, с 08.10.1999 по 09.10.2000 в должности врача-хирурга Первомайской участковой больницы, засчитав их еще и в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге назначить Г.В.Ю. досрочную страховую пенсию по старости, начиная с (дата).
В удовлетворении остальной части исковых требований Г.В.Ю. отказать.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Оренбурге просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются, в том числе:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 N 516, в стаж засчитываются периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 право на льготное исчисление стажа как один год работы за один год и шесть месяцев имеют врачи-хирурги всех наименований и средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационара.
В соответствии с Перечнем от 22.09.1999 N 1066, право на льготное исчисление стажа работы как один год работы за один год и шесть месяцев имеют оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие в отделении хирургического профиля стационаров.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены оперирующие врачи-специалисты всех наименований в отделении хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка.
В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Судом первой инстанции установлено, что (дата) Г.В.Ю. обратился в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от (дата) N истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила ***, требуется 30 лет.
В стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ответчиком в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев не были засчитаны периоды: с 13.04.1995г. по 19.06.1997г. в должности медбрата в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больнице; с 01.08.1997г. по 30.06.1998г. в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы; с 01.07.1998г. по 29.07.1998г. в должности врача-хирурга оперирующего в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы; с 03.08.1998г. по 20.08.1998г. в должности врача-хирурга поликлиники Первомайской участковой больницы; с 21.08.1998г. по 21.01.1999 г., с 01.02.1999г. по 26.09.1999г., с 08.10.1999г. по 09.10.2000г. в должности врача-хирурга на 0,5 ст. + 0,5 ст. врачом-травматологом, а также заведующим отделением на 0,5 ст. Первомайской участковой больницы, с 05.02.1998г. по 05.03.1998г. специализация.
Периоды работы истца с 13.04.1995 г. по 19.06.1997 г. в должности медбрата в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы, с 01.08.1997 г. по 04.02.1998 г., с 06.03.1998 г. по 30.06.1998 г. в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы, с 01.07.1998 г. по 29.07.1998 г. в должности врача-хирурга оперирующего в общехирургическом отделении не включены ответчиком в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев, поскольку наименование отделения "общехирургическое" не предусмотрено Номенклатурой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 N 377 в числе отделений хирургического профиля стационара. Данные периоды включены в специальный стаж истца в календарном исчислении.
Согласно справке N от (дата)., Г.В.Ю. работал в ГБУЗ "Оренбургская областная клиническая больница" в должности медбрата в общехирургическом отделении с 13.04.1995 года по 31.07.1997 года на 1,0 ставку, в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении с 01.08.1997 года по 30.06.1998 года на 1,0 ставку, в должности врача-хирурга в общехирургическом отделении с 01.07.1998 года по 29.07.1998 года на 1,0 ставку. Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп20 п.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании приказа по производственной деятельности N от (дата) Оренбургская областная клиническая больница переименована в ГУЗ "Оренбургская областная клиническая больница". На основании приказа по производственной деятельности N от (дата) ГУЗ "Оренбургская областная клиническая больница" переименована в ГБУЗ "Оренбургская областная клиническая больница".
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.12.2003 г. N 80 установлено тождество наименования структурного подразделения "общая хирургия" наименованию структурного подразделения "хирургическое".
Приказом N от (дата) по производственной деятельности Оренбургской областной клинической больницы приведены в соответствие названия структурных подразделений, в том числе "общехирургическое" на "хирургическое".
Суд установил, что "общехирургическое" отделение Оренбургской областной клинической больницы являлось в спорные периоды отделением хирургического профиля стационара, в последствии наименование отделения было приведено в соответствии и указано как "хирургическое", поэтому пришел к выводу, что к спорным периодам работы истца в "общехирургическом" отделении применимо льготное исчисление стажа, предусмотренное постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.
Обязывая ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы истца в должности медбрата в общехирургическом отделении с 13.04.1995 г. по 31.07.1997 г. на 1,0 ставку, суд руководствовался Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, в соответствии с которым среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии, реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях засчитывается за один год и 6 месяцев.
По смыслу п. 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре), выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Минздравом СССР 12.01.1982 года, Минвузом СССР 20.01.1982 года, в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.
Суд установив на основании операционных журналов за 1997-1998 гг., справки уточняющий характер работы, что в периоды работы с 01.08.1997 г. по 04.02.1998г., с 06.03.1998г. по 30.06.1998г. истец, работая в должности врача-интерна по хирургии в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы, выполнял функциональные обязанности врача хирурга, проводил самостоятельные оперативные вмешательства (являлся оперирующим врачом-специалистом) в учреждении, предусмотренным Списком, и поскольку условия труда истца, предоставляемые ему права и льготы, а также возлагаемые на него обязанности и ответственность были аналогичны условиям труда, правам и обязанностям врачей-специалистов соответствующего профиля, следовательно, истец осуществлял лечебную деятельность в качестве врача-хирурга, пришел к правильному выводу о включении периода его работы в должности врача-интерна в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении, как год работы за год и шесть месяцев.
Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 01.07.1998г. по 29.07.1998г. в должности врача-хирурга в общехирургическом отделении Оренбургской областной клинической больницы, суд исходил из того, что в указанный период работа истца протекала в должности и структурном подразделении, дающим право на льготное исчисление стажа из расчета один год работы за один год и шесть месяцев.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку изложенные в решении суда выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждаются письменными доказательствами, и основаны на законодательстве в области пенсионного обеспечения.
Доводы апелляционной жалобы в данной части о том, что постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06.09.1991 года право на льготное исчисление стажа имеют врачи-хирурги всех наименований и средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационара, тогда как истец согласно записям в трудовой книжке работал в общехирургическом отделении, Номенклатурой, утвержденной приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. N 377 наименование "общехирургическое" не предусмотрено в числе отделений хирургического профиля, приведение в соответствие структурного подразделения было проведено 30.03.1998г., а спорные периоды работы истца приходятся на 1995 -1998 года, тождество наименования отделений "хирургическое" и "общехирургическое" произведено 01.12.2003г., не являются основаниям к отмене решения суда, поскольку, судом установлено, что общехирургическое отделение Оренбургской областной клинической больницы являлось фактически в спорные периоды работы истца отделением хирургического профиля стационара, доказательств иного материалы дела не содержат, впоследствии наименование отделения было приведено в соответствие, Номенклатура, на которую ссылается ответчик, утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999г. N 377, т.е. после спорных периодов работы истца.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, предусмотрены операционные медицинские сестры, в то время как истец в период с 1995 г. по 1997 г. работал медбратом, судебной коллегией отклоняются.
Действительно в данном Списке установлено наименование должности "медицинская сестра", при этом в сноске к Списку установлено, что должность "медицинская сестра", замещаемая лицами мужского пола, именуется соответственно "медицинский брат (медбрат)".
В силу положений Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 464 право на льготное исчисление стажа имеет средний медицинский персонал отделений хирургического профиля стационаров, должность медицинский брат относится к среднему персоналу, и Г.В.Ю. в данной должности работал в хирургическом отделении стационара.
Ответчиком не включены в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 03.08.1998г. по 20.08.1998г. в должности врача-хирурга поликлиники Первомайской участковой больницы, с 21.08.1998г. по 21.01.1999г., с 01.02.1999г. по 26.09.1999г., с 08.10.1999г. по 09.10.2000г. в должности врача-хирурга на 0,5 ст. + 0,5 ст. врач-травматолог, а также заведующий отделением на 0,5 ст. Первомайской участковой больницы. Указанные периоды включены в льготный стаж из расчёта один год работы за один год и три месяца.
Согласно справке N от (дата) ГАУЗ "Оренбургская районная больница", Г.В.Ю. работал с 03.08.1998г. по 20.08.1998г. на 1,0 ставку в должности врача-хирурга в Первомайской участковой больнице в поликлинике, с 21.08.1998г. по 09.10.2000г. на 1,5 ставки в должности врача-хирурга 1,0 ставку + заведующий хирургическим отделением на 0,5 ставки в Первомайской районной больнице, стационар хирургическое отделение. Работа в должности оперирующего врача-специалиста осуществлялась с 21.08.1998г. по 09.10.2000г. в Первомайской участковой больнице, стационар хирургическое отделение.
По сведениям справки ГАУЗ "Оренбургская районная больница" от (дата). N, Центральная районная больница Оренбургского района на основании приказа ГУЗО N 288 от 26.06.1998г. переименована в ГУЗ Центральная районная больница, на основании приказа ГУЗО N 607 от 09.12.2002г. переименовано в МУЗ Центральная районная больница Оренбургского района Оренбургской области, на основании постановления Правительства Оренбургской области от 26.06.2013г. N 518-ПП переименовано в ГБУЗ "Оренбургская центральная районная больница", на основании распоряжения Министерства здравоохранения Оренбургской области от 18.12.2013г. N 3266 переименовано в ГБУЗ "Оренбургская районная больница", на основании постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2014г. N 1016-П переименовано в ГАУЗ "Оренбургская районная больница".
По приказу N от (дата) Г.В.Ю. - врач хирург поликлиники Первомайской участковой больницы временно, сроком на 3 месяца, переведён на должность заведующего хирургическим отделением с 21.08.1998г. Разрешено совмещение 0,5 ставки врача-хирурга хирургического отделения + 0,5 ставки врача-травматолога стационара + доплату в размере 50% ставки за экстренную помощь в ночное время с оплатой за счет выполненных ставок.
Согласно тарификационным спискам медицинского и фармацевтического персонала на 01.01.1999г., на 01.01.2000г. Г.В.Ю. числится врачом-травматологом на 0,5 ставки, хирургом стационара на 0,5 ставки.
В соответствии с функциональными обязанностями лечащего врача травматологического отделения, в его обязанности входит, в том числе, в отделениях хирургического профиля представляет заведующему отделением больных для планового оперативного вмешательства, составляет предоперационный эпикриз, участвует в проведении оперативных вмешательств, перевязок и т.д. в пределах своей компетенции; в отделениях хирургического профиля в течение рабочего дня обеспечивает оказание экстренной хирургической помощи больным под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением.
Из операционных журналов по Первомайской участковой больнице, хирургическое отделение следует, что Г.В.Ю. с сентября 1998 года по 2000 год выполнял обязанности врача-хирурга в хирургическом отделении, проводил самостоятельные оперативные вмешательства (являлся оперирующим врачом-специалистом). Из представленной справки N от (дата) усматривается выполнение 1,0 ставки.
Разрешая спор относительно периодов работы истца с 03.08.1998 г. по 20.08.1998 г. в должности врача-хирурга поликлиники Первомайской участковой больницы, с 21.08.1998 г. по 21.01.1999 г., с 01.02.1999 г. по 26.09.1999 г., с 08.10.1999 г. по 09.10.2000 г. в должности врача-хирурга на 0,5 ст. + 0,5 ст. врач-травматолог, а также заведующего отделением на 0,5 ст. Первомайской участковой больницы, суд, приняв во внимание вышеуказанные доказательства, пришел к правильному выводу о том, что периоды работы истца с 21.08.1998 г. по 21.01.1999 г., с 01.02.1999 г. по 26.09.1999 г., с 08.10.1999 г. по 09.10.2000 г. в должности врача - хирурга Первомайской участковой больницы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев с учетом включения данного периода ответчиком в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца, поскольку в указанные периоды подтверждена работа истца в отделении хирургического профиля стационара.
При этом суд также исходил из того, что с учетом функциональных обязанностей лечащего врача травматологического отделения, в обязанности истца входило, в том числе, в отделениях хирургического профиля представлять заведующему отделением больных для планового оперативного вмешательства, составлять предоперационный эпикриз, участвовать в проведении оперативных вмешательств, перевязок и т.д. в пределах своей компетенции; в отделениях хирургического профиля в течение рабочего дня обеспечивать оказание экстренной хирургической помощи больным под наблюдением и по согласованию с заведующим отделением.
На протяжении спорного периода трудовой деятельности Г.В.Ю. принимал активное участие в плановых хирургических операциях в условиях стационара, что подтверждается операционными журналами.
Исходя из изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что Г.В.Ю. в спорные периоды осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, выполнял необходимый объем лечебной работы врача-хирурга, т.е. осуществлял медицинскую деятельность в должности и в учреждении, предусмотренных Списком.
Вместе с тем, суд обоснованно пришел к выводу, что период работы с 03.08.1998 г. по 20.08.1998г. зачету в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев не подлежит, поскольку в данный период истец работал в поликлинике, которая, согласно штатному расписанию, входила в Первомайскую участвую больницу, в данной больнице в качестве самостоятельного структурного подразделения значится стационар, работа истца в данном стационаре в указанный период не подтверждена и не следует из представленных документов.
Довод апелляционной жалобы о том, что структурно выделенного отделения хирургического профиля стационара у работодателя не было, поэтому засчитать с учетом льготного порядка данные периоды не представляется возможным, не влекут отмены решения суда, поскольку судом первой инстанции установлено, что в спорные периоды работы истец работал в хирургическом отделении, отсутствие указания профиля отделения не может влиять на пенсионные права истца.
С доводами апеллянта о том, что сведения о работе истца представлены с кодом "С/м." без указания кода "Хир.", поэтому истцу не может быть назначена досрочная пенсия, судебная коллегия не соглашается, поскольку истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель не указал надлежащий код льготы. При этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.
При разрешении спора судом первой инстанции установлено, что период прохождения специализации является неотъемлемой и необходимой частью исполнения истцом своей профессиональной деятельности, в связи с чем, этот период подлежит включения в специальный стаж.
Данный вывод суда основан на правильном применении закона и соответствует обстоятельствам дела.
Так, статьей 187 ТК РФ установлено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно статье 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются, сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.
Аналогичные положения были предусмотрены статьями 112, 116 Кодекса законов о труде РСФСР.
В связи с этим период прохождения специализации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, спорный период нахождения истца на специализации подлежит включению в льготном исчислении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
С учетом зачтенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы продолжительностью *** и периодов работы зачтенных судом продолжительностью *** (судом первой инстанции ошибочно подсчитана продолжительность зачтенных периодов как ***, но это не повлияло на правильность принятого решения), специальный стаж истца составляет более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поэтому суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность данную пенсию назначить с момента обращения (дата)
Другие доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иное толкование норм материального права, не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда и опровергали выводы судебного решения, аналогичны возражениям на заявленный иск и основанием к отмене решения служить не могут.
Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.
Председательствующий Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.