Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 13 апреля 2017 г. по делу N 33а-2795/2017

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Селютиной И.Ф.,

судей областного суда Федотовой Л.Б., Пересыпкиной Т.И.,

с участием прокурора отдела Оренбургской областной прокуратуры Стиплина И.В.,

при секретаре Гатченко О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области" об установлении административного надзора в отношении осужденного Давлетбаева Р.Ф.

по апелляционной жалобе Давлетбаева Р.Ф. на решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., судебная коллегия

установила:

ФКУ ИК N 8 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Давлетбаев Р.Ф. осужден (дата) приговором Ленинского районного суда г.Орска по *** Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Окончанием срока отбывания наказания является (дата).

За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустив 12 нарушений установленного порядка отбывания наказания, 4 из которых к моменту рассмотрения дела не сняты и не погашены в установленном порядке. Проведенные с осужденным мероприятия воспитательного характера не всегда дают положительный результат.

Просил суд установить в отношении Давлетбаева Р.Ф. административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2017 года административное исковое заявление удовлетворено, суд решилустановить административный надзор в отношении Давлетбаева Р.Ф. на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после срока отбывания наказания года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки осужденного на учет в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 вечера до 06.00 часов утра.

С таким решением не согласился административный ответчик Давлетбаев Р.Ф., в апелляционной жалобе просит решение отменить, заменить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 вечера до 06.00 часов утра на обязанность посещать наркодиспансер в целях профилактики. В жалобе указывает, что повестка о дате судебного заседания ему была вручена за 6 дней до судебного заседания, что лишило его возможности на своевременную подготовку к заседанию. Кроме того, суд не проверил обоснованность наложенных на него дисциплинарных взысканий. Также, преступление им совершено в дневное время, в связи с чем наложение ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22.00 вечера до 6.00 утра необоснованно.

В судебном заседании при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции прокурор отдела Оренбургской областной прокуратуры Стиплин И.В. возражал против доводов апелляционной жалобы.

Представитель административного истца ФКУ ИК N8 УФСИН России по Оренбургской области, административный ответчик Давлетбаев Р.Ф. в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Селютиной И.Ф., пояснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают, в том числе административные дела об установлении административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Ленинского районного суда г.Орска от (дата) Давлетбаев Р.Ф осужден по *** Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Окончанием срока отбывания наказания Давлетбаева Р.Ф. является (дата).

Приговором установлено отягчающее обстоятельство, а именно особо опасный рецидив преступлений.

Совершенное Давлетбаевым Р.Ф. преступление, предусмотренное *** Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовным законом отнесено к категории тяжких (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

За период отбывания наказания Давлетбаев Р.Ф. допустил 12 нарушения условий и порядка отбывания наказания, 4 из которых не сняты и не погашены сроком давности.

Учитывая, что Давлетбаев Р.Ф. осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления с установлением отягчающего обстоятельства в виде особо опасного рецидива преступлений, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии установленных законом оснований для установления в отношении Давлетбаева Р.Ф. административного надзора на срок 8 лет.

Судебная коллегия соглашается с этими выводами суда, поскольку они соответствуют закону, подлежащему применению, и установленным по делу обстоятельствам.

Административные ограничения и срок административного надзора установлены Давлетбаеву Р.Ф. с учетом характера и тяжести совершенного им преступления, характеристик его личности. Судебная коллегия с ними соглашается.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции не проверил законность и обоснованность наложенных дисциплинарных взысканий, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции и не могут повлечь отмены принятого по делу решения суда, поскольку вопрос законности и обоснованности дисциплинарных взысканий не является предметом настоящего административного дела.

Довод апелляционной жалобы о несогласии с административным ограничением в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время, судебная коллегия находит несостоятельным.

Положениями пункта 3 статьи 10, части 3 статьи 12 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорному лицу разрешается обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Ссылка в жалобе на отсутствие времени для подготовки к судебному заседанию также является несостоятельной, поскольку извещение о дате судебного заседания в суде первой инстанции получено Давлетбаевым Р.Ф. 08 февраля 2017 года, то есть за 8 дней до судебного заседания, что свидетельствует о достаточном времени для подготовки.

На основании изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оно принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения данного дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений и неправильного применения норм процессуального права не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от 16 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Давлетбаева Р.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: