Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 25 апреля 2017 г. по делу N 33-761/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

судьи-председательствующего Литюшкина В.И.,

судей Адушкиной И.В., Елиной Т.А.,

при секретаре Бобровой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 25 апреля 2017 г. в г.Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Ереминой Т.Д. на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2016 г.

Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Парышев В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, признании недействительным и отмене решения об отказе во включении в специальный и страховой стаж периодов работы, о включении в специальный и страховой стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что решением начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от 11 августа 2016 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа: требуется 6 лет, специального стажа не имеется. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы: с 01 марта 1997 г. по 15 июня 1997 г., с 16 июня 1997 г. по 25 сентября 1997 г., с 26 сентября 1997 г. по 16 мая 1998 г., с 17 мая 1998 г. по 20 октября 1998 г. с 21 октября 1998 г. по 31 мая 1999 г., с 01 июня 1999 г. по 05 октября 1999 г., с 06 октября 1999 г. по 31 мая 2000 г., с 01 июня 2000 г. по 30 сентября 2000г., 01 октября 2000 г. по 24 апреля 2001 г., с 25 апреля 2001 г. по 10 октября 2001 г., с 11 октября 2001 г. по 31 декабря 2001г., с 01 января 2002 г. по 27 июля 2016 г. в должности кузнеца ручной ковки в колхозе племзавод "Свободный труд" (Сельскохозяйственная артель - племзавод "Свободный труд").

В страховой стаж не засчитаны периоды его работы: с 15 июня 1974 г. по 15 июля 1974 г., с 15 сентября 1974 г. по 30 сентября 1974 г., 15 июня 1975 г. по 15 июля 1975 г., с 15 июня 1976 г. по 15 октября 1976 г., с 15 июня 1977 г. по 15 сентября 1977 г., с 15 июня 1978 г. по 15 сентября 1978 г., с 15 июля 1979 г. по 15 октября 1979 г., с 15 апреля 1980 г. по 30 апреля 1980 г., 15 июля 1982 г. по 31 июля 1982 г., с 01 июля 1982 г. по 31 декабря 1983 г., с 21 июня 1982 г. по 30 июня 1982 г. в колхозе "Свободный труд".

С учетом уточненных исковых требований просил суд признать недействительным решение начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия "N" от 11 августа 2016 г., обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: с 01 марта 1997 г. по 15 июня 1997 г., с 26 сентября 1997 г. по 16 мая 1998 г., с 21 октября 1998 г. по 31 мая 1999 г., с 06 октября 1999 г. по 31 мая 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 24 апреля 2001 г., с 11 октября 2001 г. по 31 декабря 2001г., с 01 января 2002 г. по 28 февраля 2006 г., с 01 апреля 2006 г. по 31 мая 2006 г, с 01 ноября 2006 г. по 31 мая 2007 г., с 01 ноября 2007 г. по 28 февраля 2008 г., с 01 мая 2008 г. по 31 мая 2008 г., с 01 ноября 2008 г. по 28 февраля 2009 г., с 01 ноября 2009 г. по 31 марта 2010 г., с 01 ноября 2010 г. по 31 марта 2011 г., с 01 апреля 2011 г. по 22 апреля 2011 г., с 23 мая 2011 г. по 28 мая 2011 г., 08 июля 2011 г., 10 июля 2011 г., 04 октября 2011 г., 06 октября 2011 г., 08 октября 2011 г., 10 октября 2011 г., с 01 ноября 2011 по 31 декабря 2011 г., с 03 января 2012 г. по 29 февраля 2012 г., с 01 марта 2012 г. по 10 марта 2012 г., 14 мая 2012 г., с 17 мая 2012 г. по 31 мая 2012 г., 01 июня 2012 г., 02 июня 2012 г., с 05 июня 2012 г. по 08 июня 2012 г., с 11 июня 2012 г. по 15 июня 2012 г., с 27 июля 2012 г. по 31 июля 2012 г., с 11 августа 2012 г. по 13 августа 2012 г., 22 августа 2012 г., с 05 октября 2012 г. по 22 ноября 2012 г., 03 ноября 2012 г., с 19 ноября 2012 г. по 30 ноября 2012 г., с 01 декабря 2012 г. по 31 декабря 2012 г. в колхозе - племзавод "Свободный труд", Сельскохозяйственная артель - племзавод "Свободный труд" в должности кузнеца ручной ковки.

Установить факт принадлежности ему, Парышеву В.П., "дата" года рождения, уроженцу д. Красная Подгора Краснослободского района Мордовской АССР, правоустанавливающих документов - лицевых счетов открытых в колхозе "Свободный труд", за период с 15 июня 1974 г. по 15 июля 1974 г., с 15 сентября 1974 г. по 30 сентября 1974 г., с 15 июня 1975 г. по 15 июля 1975 г., с 15 июня 1976 г. по 15 октября 1976 г., с 15 июня 1977 г. по 15 сентября 1977 г., с 15 июня 1978 г. по 15 сентября 1978 г., с 15 июля 1979 г. по 15 октября 1979 г., с 15 апреля 1980 г. по 30 апреля 1980 г., с 21 июня 1982 г. по 30 июня 1982 г., с 15 июля 1982 г. по 31 июля 1982 г., с 01 июля 1982 г. по 31 декабря 1983 г. в колхозе "Свободный труд", по которым значится " Паршев В.П.", обязать ответчика включить данные периоды в его страховой трудовой стаж.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением в пенсионный орган - 27 июля 2016 г., взыскать с ответчика в его пользу уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2016 г. исковые требования удовлетворены. В счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины с ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия в пользу Парышева В.П. взысканы 300 рублей.

В апелляционной жалобе начальник ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Еремина Т.Д. с решением суда не согласилась, просила его отменить, принять новое решение по делу об отказе в удовлетворении иска.

Указала на то, что Списком N1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N10 от 26 января 1991 г., предусмотрены кузнецы ручной ковки. Характер работы истца в данной должности документально не подтверждается, в системе государственного индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют коды особых условий труда в индивидуальных сведениях истца, аттестация рабочих мест за период с 1997 года по настоящее время не проводилась, нет данных о наличии кузнечного цеха, отсутствуют табели учета рабочего времени, а работа кузнеца по путевым листам подтверждаться не может. Истцом не представлено достаточных доказательств о его постоянной занятости в течении полного рабочего времени. Из показаний свидетелей следует, что истец в спорные периоды выполнял смешанную работу. Полагала, что стаж с особыми условиями труда не может быть подтвержден исключительно по заключению государственной экспертизы условий труда.

В возражениях на апелляционную жалобу истец Парышев В.П. просил оставить решение суда без изменения, жалобу ответчика без удовлетворения.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил и отложить разбирательство дела суд не просил.

На основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия заслушав пояснения истца Парышева В.П., его представителя Фомкина Н.Н. об оставлении решения суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Из материалов дела следует, что 27 июля 2016 г. Парышев В.П. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском районе Республики Мордовия "N" от 11 августа 2016 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Требуется 6 лет, имеется 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В специальный стаж истца не включены периоды работы (кроме тех, которые истец не оспаривает) в колхозе - племзаводе "Свободный труд" (сельскохозяйственной артели - племзавода "Свободный труд") в должности кузнеца ручной ковки с 01 марта 1997 г. по 15 июня 1997 г., с 26 сентября 1997 г. по 16 мая 1998 г., с 21 октября 1998 г. по 31 мая 1999 г., с 06 октября 1999 г. по 3 I мая 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 24 апреля 2001 г., с 11 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 27 июля 2016 г., так как нет возможности определить характер выполняемой работы и занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости. В уточняющих справках отсутствуют данные к какому списку, разделу, подразделу, пункту, позиции отнесена выполняемая работа. Аттестация рабочих мест в течение 1997-2016г.г. не проводилась. Табели учета рабочего времени с 1997 года по 2005 год не сохранились. В лицевых счетах по начислению заработной платы за 1997 год должность не указана, за 1998 - 1999 г.г., 2001 год - комбайнер - кузнец. Протоколы заседаний правления о переводе на постоянную работу кузнецом ручной ковки не представлены (согласно трудовой книжке AT-IX "N" от 22 июня 1982 г. с 21 июня 1982 г. принят в члены колхоза "Свободный труд" и на работу в качестве тракториста). В протоколе заседания правления колхоза - племзавода "Свободный труд" N 1 от 20 января 1998 г. отражено, что Парышев В.П. просит перевести его на работу на должность кузнеца с 04 января 1989 г. (результатов рассмотрения заявления нет). По путевым листам трактористов-машинистов Парышев В.П. за 2006 - 2011 г.г. значится кузнецом, механизатором, имеется оплата за ремонтные работы. В отдельных месяцах он осуществлял работу одновременно механизатором и кузнецом (октябрь 2007 г., март, апрель 2009г., с апреля 2011 г. по декабрь 2015 г.). Механизатором работа осуществлялась пять месяцев в 2006 г., четыре месяца в 2007 г., по шесть месяцев с 2008 г. по 2010 г., с января по июль 2016 г. Данных о наличии кузнечного цеха (плиты, наковальни) не имеется. Молот марки МА-4129 с 01 января 2006 г. в основных средствах не значится (списан). Работодатель не подтверждает факт работы с металлом в горячем состоянии. В выписке из лицевого счета застрахованного лица от 03 августа 2016 г. код особые условия труда с 1997 года по 2016 год не проставлен. Данных об уплате дополнительного тарифа в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01 января 2013 г. по 27 июля 2016 г. нет.

В страховой стаж Парышева В.П. не засчитаны периоды работы в колхозе "Свободный труд": с 15 июня 1974 г. по 15 июля 1974 г., с 15 сентября 1974 г. по 30 сентября 1974 г., с 15 июня 1975 г. по 15 июля 1975 г., с 15 июня 1976 г. по 15 октября 1976 г., с 15 июня 1977 г. по 15 сентября 1977г., с 15 июня 1978 г. по 15 сентября 1978 г., с 15 июля 1979 г. по 15 октября 1979 г., с 15 апреля 1980 г. по 30 апреля 1980 г., с 15 июля 1982 г. по 31 июля 1982 г., с 01 июля 1982 г. по 31 декабря 1983 г., так как согласно справок объединенного межведомственного архива документов по личному составу при администрации Краснослободского района Республики Мордовия "N", "N" от 21 ноября 2014 г. в лицевых счетах по начислению заработной платы значится Паршев В.П.; период с 21 июня 1982г. по 30 июня 1982 г., поскольку уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производилась.

Разрешая спор, суд обоснованно признал указанное решение пенсионного органа в обжалуемой части незаконным и отменил его.

Судебная коллегия находит данный вывод суда верным, доводы апелляционной жалобы ответчика несостоятельными, повторяющими основания отказного решения и позицию ответчика в суде первой инстанции.

На основании положений статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ч. 1).

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2).

В части установления факта, имеющего юридическое значение, судебное решение сторонами не обжалуется, в связи с чем судебной коллегией проверены доводы апелляционной жалобы ответчика в части несогласия с решением суда о включении спорных периодов в специальный и страховой стаж истца и досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях установлено: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В пункте 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно нормам постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются соответствующие списки и правила исчисления периодов работы для льготного пенсионного обеспечения, действовавшие до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.

Списком N 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство").

Разделом XI "Металлообработка" подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены "кузнецы ручной ковки" (позиция 1110200а-13227).

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16 января 1985 г. N 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 г., то есть частично и в спорный период работы истца, были предусмотрены должности, связанные с кузнечно-прессовым производством, в том числе и кузнец ручной ковки.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (выпуск 2), утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития от 15 ноября 1999 г. N 45, в кузнечно-прессовом производстве предусмотрены должности: кузнец на молотах и прессах; кузнец ручной ковки; кузнец-штамповщик; кузнец штамповщик на ротационных машинах.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В пункте 5 Разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04 октября 1991 г. N 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки колхозника на имя Праышева В.П. следует, что он с 21 июня 1982 г. принят в члены колхоза и на работу в качестве тракториста; с 1997 года по 2015 год работал кузнецом ручной ковки в СХАП "Свободный труд".

Согласно справкам, уточняющим характер работы или условия труда, работа, в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, СХАП "Свободный труд" от 21 октября 1998 г., от 01 октября 2000 г., от 11 октября 2001 г., Парышев В.П. с 01 марта 1997 г. по 15 июня 1997 г., с 26 сентября 1997 г. по 16 мая 1998 г., с 21 октября 1998 г. по 31 мая 1999 г., с 06 октября 1999 г. по 31 мая 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 24 апреля 2001 г. с 11 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., работал кузнецом ручной ковки. Основаниями выдачи данных справок указаны: протоколы решений заседаний правления, лицевые счета, табели учета рабочего времени.

Из справок СХАП "Свободный труд" от 03 октября 2011 г. от 26 июля 2016 г. усматривается, что Парышев В.П. по лицевым счетам значится: 1997 год - должность не указана, 1998-1999 г.г. - комбайнер-кузнец, 2000 год -кузнец, 2001 год - кузнец-комбайнер, 2002 год - кузнец, 2003 - 2016 годы кузнец ручной ковки.

Указанное обстоятельство также подтверждается протоколом заседания правления колхоза - племзавода "Свободный труд" от 20 января 1998 г. о рассмотрении заявления Парышева В.П. о переводе на работу в качестве кузнеца; лицевыми счетами по заработной плате, в которых истец указан как кузнец ручной ковки; справкой СХАП "Свободный труд" от 03 октября 2011г., согласно которой табели учета рабочего времени с 1997 г. по 2005 г. уничтожены, в связи с истечением срока хранения. С 2006 г. учет рабочего времени ведется по путевым листам трактористов-машинистов. Парышев В.П. по путевым листам за 2006-2011 годы числился: кузнецом, механизатором, указаны начисления ему заработной платы; в справке СХАП "Свободный труд" указано, что Парышев В.П. по лицевым счетам за 2012 -2016 годы значится кузнецом ручной ковки.

Согласно выводам заключения государственной экспертизы условий труда "N" от 18 ноября 2016 г. характер выполняемой работы и условия труда Парышева В.П. в должности кузнеца ручной ковки с 01 марта 1997 г. по 15 июня 1997 г., с 26 сентября 1997 г. по 16 мая 1998 г., с 21 октября 1998 г. по 31 мая 1999 г., с 06 октября 1999 г. по 31 мая 2000 г., с 01 июня 2000 г. по 30 сентября 2000 г., с 01 октября 2000 г. по 24 апреля 2001 г., с 11 октября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 01 января 2002 г. по 27 июля 2016 г. в колхозе Племзавод "Свободный труд", Сельскохозяйственная артель - племзавод "Свободный труд" соответствуют характеру и условиям работы по профессии "кузнец ручной ковки", предусмотренной Списком N1 производств, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Раздел XI "Металлообработка", позиция 1110200а-13227).

Суд обоснованно принял заключение государственной экспертизы условий труда Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения, как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия обращает внимание, что решение суда основано не только на заключении государственной экспертизы условий труда; заключение экспертизы проанализировано судом в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, показаниями свидетелей П.В.М ... М.В.В., допрошенных судом первой инстанции, подтвержден факт работы Парышева В.П. в спорные периоды в качестве кузнеца ручной ковки, указано, что он был единственным кузнецом в колхозе, работал постоянно в течение полного рабочего дня.

Данные показания свидетелей обоснованно положены в основу решения в качестве надлежащего доказательства, поскольку суд не лишен возможности оценивать иные представленные доказательства в их совокупности, подтверждающие фактическое исполнение работником трудовой функции

Анализируя трудовую книжку колхозника, содержащую сведения о количестве отработанных человеко-дней за год с 1997 по 2012 годы, лицевые счета по начислению заработной платы работникам колхоза "Свободный труд", принадлежность которых Парышеву В.П. установлена судом, а также вышеизложенные письменные и устные доказательства, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о занятости истца в условиях труда, предусмотренных Списком N1, не менее 80% рабочего времени в спорные периоды.

Доказательств занятости истца менее 80% рабочего времени ответчиком суду не представлено, в то время как указанная обязанность возложена на него в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды включены в специальный стаж неправомерно, поскольку истец не представил в пенсионный орган документы, подтверждающие особый характер работы в качестве кузнеца ручной ковки за спорные периоды, не могут быть приняты во внимание в силу того, что направлены на переоценку доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, между тем, соглашаясь с оценкой, данной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает основания для предлагаемой переоценки.

Довод жалобы о невозможности подтверждения учета рабочего времени по путевым листам отклоняется ввиду следующего.

Согласно справке СХАП "Свободный труд" от 03 октября 2011 г. табель учета рабочего времени с 1997 года по 2005 год уничтожены в связи с истечением срока хранения. С 2006 года учет рабочего времени ведется по путевым листам трактористов-машинистов, в которых истец указан как кузнец.

Порядок учета рабочего времени работников, выбор документального закрепления данного учета возлагается на работодателя. Работник не имеет доступа к изготовлению и хранению документов, касающихся его трудовой деятельности и находящихся у работодателя. Следовательно, работник не может их утратить или уничтожить, а сохранность указанных документов учета рабочего времени и определения в каком порядке будет документально закреплен учет рабочего времени, возлагается на работодателя, а ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей не может лишать истца права на включение спорных периодов в его специальный стаж.

Таким образом, вина истца в том, что табели учета рабочего времени с 1997-2005 года не сохранились, а учет рабочего времени велся по путевым листам, отсутствует

Также отсутствует вина Парышева В.П. и в том, что аттестация рабочих мест не проводилась.

Не может быть принят во внимание довод жалобы о том, что не имеется данных о наличии кузнечного цеха, плит, наковальни.

Из справки СХАП "Свободный труд" от 30 июня 2016 г. следует, что в составе основных средств числился, молот марки МА-4129 до 31 декабря 2005 г. С 01 января 2006 г. он был списан с основных средств по причине полностью списанной амортизации, но функционирует по настоящее время. Работник Парышев В.П. на данном молоте осуществлял и осуществляет свои трудовые обязанности по настоящее время.

Наличие в кузнечном цехе плит, наковальни, молота, подтверждается также свидетельскими показаниями П.В.М., М.В.В.

Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имелось, не имеется их и у судебной коллегии.

Не может быть принят во внимание довод апеллятора о том, что суд неправомерно включил в страховой стаж период работы истца с 21 июня 1982 г. по 30 июня 1982 г. ввиду того, что в указанный период заработная плата не начислялась.

Отсутствие сведений о том, что в спорный период начислений о заработной плате Парышеву В.П. не имелось, не связаны с виновными действиями истца. Работа истца в колхозе "Свободный труд", как лица, не зарегистрированного в спорные периоды в качестве застрахованного, подтверждена записями в трудовой книжке серии АТ-IX "N", справками объединенного междуведомственного архива документов по личному составу при администрации Краснослободского района Республики Мордовия за 1982-1983 годы на Паршева В.П ... (их факт принадлежности истцу установлен судом).

Аппелятор ссылается на отсутствие подтверждения работы истца в указанный период в особых условиях труда.

Из материалов дела усматривается, что спорный период работы имел место до регистрации Парышева В.П. в системе государственного пенсионного страхования.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 2 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. N 1015.

В силу подпункта "а" пункта 4 Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Автор жалобы также указывает на отсутствие кода льготы особых условий труда за период с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2012 г.

Указанные доводы апелляционной жалобы ответчика в отношении не представления работодателем индивидуальных сведений на истца с указанием кода льготной работы, не могут служить основанием для отказа во включении указанных периодов работы в стаж истцу, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца.

Факт неуплаты работодателем СХАП "Свободный труд" страховых взносов за спорные периоды работы истца, в силу определенной правовой позиции, не позволяет исключить их из трудового стажа истца.

В целом все доводы апелляционной жалобы повторяют позицию ответчика, занятую в суде первой инстанции и изложены в решении об отказе в назначении пенсии, сводятся к иному толкованию закона. Само по себе несогласие автора жалобы с данной судом оценкой обстоятельствам дела не дает оснований считать решение неправильным. Суд воспользовался правом, предоставленным ему статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 21 декабря 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Краснослободском муниципальном районе Республики Мордовия Ереминой Т.Д. без удовлетворения.

Судья-председательствующий В.И. Литюшкин

Судьи И.В. Адушкина

Т.А. Елина