Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 28 апреля 2017 г. по делу N 7/2-83/2017

Судья Верховного Суда Республики Мордовия Екония Г.К., рассмотрев жалобу ООО "Центральная аптека N2" на определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 марта 2017 г.,

установил:

постановлением врио руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Республике Мордовия М.В. Сидельниковой от "дата" ООО "Центральная аптека N2" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП Российской Федерации). На ООО "Центральная аптека N2" наложен административный штраф в размере "данные изъяты"

ООО "Центральная аптека N2" через генерального директора ООО "УКЛАД" Н.В. Александрину подало в районный суд жалобу на постановление по делу об административном правонарушении "N"

Определением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 марта 2017 г. производство по жалобе прекращено и постановленоо возвращении жалобы заявителю. Определение мотивировано тем, что Н.В. Александрина не является генеральным директором ООО "Центральная аптека N2". Н.В. Александрина является генеральным директором ООО "УКЛАД", которому по договору от 01 сентября 2015 г. ООО "Центральная аптека N2" передало полномочия своих исполнительных органов. Из договора не усматривается, что ООО "УКЛАД" как представителю ООО "Центральная аптека N2" предоставлено право на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Жалоба подписана от имени ООО "Центральная аптека N2" неуполномоченным лицом "N"

ООО "Центральная аптека N2" через генерального директора ООО "УКЛАД" Н.В. Александрину подало в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на определение судьи. Привело доводы, что исполнительным органом ООО "Центральная аптека N2" является ООО "УКЛАД", которому по договору от 01 сентября 2015 г. переданы полномочия управляющей организации. Объём переданных по договору полномочий не является исчерпывающим. Генеральный директор ООО "УКЛАД" является полномочным законным представителем управляющей организации и управляемой организации, исполняет функции исполнительного органа, а не представителя организации, действующего по доверенности. Просило восстановить срок обжалования определения судьи и отменить определение "N"

На рассмотрение жалобы законный представитель или защитник ООО "Центральная аптека N2" не явился. Указанное юридическое лицо о месте и времени рассмотрения жалобы надлежаще извещено "N" и отложить рассмотрение жалобы не просило. При этом генеральный директор ООО "УКЛАД" Н.В. Александрина просила о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя заявителя "N"

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации судья верховного суда республики принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя и защитника указанного юридического лица.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации определение судьи в полном объёме, судья верховного суда республики приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 25.4 КоАП Российской Федерации защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители (часть 1). Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение (часть 2).

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано законным представителем юридического лица.

Законным представителем общества с ограниченной ответственностью является его руководитель - единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие), который в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 40 Федерального закона от 08 февраля 1998 г. N14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" без доверенности действует от имени общества.

Кроме того, в соответствии со статьёй 42 настоящего Федерального закона общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему (пункт 1). Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества (пункт 2).

Исходя из этих законоположений, в случае передачи полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему действия управляющего по осуществлению переданных полномочий являются действиями самого общества, и в отношениях со сторонними лицами управляющий признаётся законным представителем общества.

В данном случае пунктом 11.1 устава ООО "Центральная аптека N2" предусмотрено, что функции единоличного исполнительного органа общества могут осуществляться управляющим (управляющей организацией) или генеральным директором общества "N"

ООО "Центральная аптека N2" передало по договору от 01 сентября 2015 г. осуществление всех полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющей организации ООО "УКЛАД" (пункты 2.1 и 3.1 договора "N"

Сведения об ООО "Центральная аптека N2" и его управляющей организации ООО "УКЛАД" внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и являются общедоступными "N"

Генеральным директором ООО "УКЛАД" является Н.В. Александрина, сведения об этом также внесены в Единый государственный реестр юридических лиц и являются общедоступными "N"

При таких обстоятельствах управляющая организация ООО "УКЛАД", осуществляющая полномочия единоличного исполнительного органа ООО "Центральная аптека N2", признаётся законным представителем управляемой организации, и, соответственно, генеральный директор Н.В. Александрина является законным представителем, как управляющей организации, так и управляемой организации. Полномочия генерального директора Н.В. Александриной как законного представителя управляемой организации подтверждаются имеющимися в деле документами, удостоверяющими её служебное положение, и она вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении.

Обратный вывод судьи основан на неправильном применении закона, и определение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Доводы жалобы заслуживают внимания, и определение судьи подлежит отмене с направлением жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение судье районного суда.

Заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи подлежит отклонению.

Определение судьи получено ООО "Центральная аптека N2" 22 марта 2017 г. "N" жалоба на определение судьи сдана в организацию почтовой связи 27 марта 2017 г. "N" и десятидневный срок обжалования определения, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 КоАП Российской Федерации, не пропущен.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья верховного суда республики

решил:

отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 09 марта 2017 г. и направить жалобу ООО "Центральная аптека N2" на постановление по делу об административном правонарушении на рассмотрение судье районного суда.

Заявленное ходатайство о восстановлении срока обжалования определения судьи отклонить, поскольку срок обжалования определения не пропущен.

Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя верховного суда республики.

Судья Верховного Суда

Республики Мордовия Г.К. Екония