Определение Краснодарского краевого суда от 05 апреля 2017 г. по делу N 12-1153/2017

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шуштановой О.И. на определение судьи Динского районного суда от 17 февраля 2017 года, которым жалоба Шуштановой О.И. на постановления по делу об административных правонарушениях, допущенных несовершеннолетним Шуштановым Е.А. и определения о взыскании штрафа с законного представителя - возвращена Шуштановой О.И. в связи с тем, что заявленные требования не подлежат обжалованию в порядке КоАП РФ,

установил:

В жалобе Шуштанова О.И. просит отменить определение суда первой инстанции, указав, что данное определение является незаконным, поскольку при рассмотрении дела судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства.

В судебное заседание представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Динской район не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный орган извещен в соответствии с требованиями Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", что подтверждается имеющейся в материалах дела телефонограммой, принятой начальником отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Динской район Плотниковой И.Е., в которой содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав, в связи с чем судья вышестоящей инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного органа.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения законного представителя несовершеннолетнего Шуштанова Е.А. -Шуштановой О.И., судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции установлено, что копия определения судьи Динского районного суда от 17 февраля 2017 года получена Шуштановой О.И., согласно почтовому уведомлению, 1 марта 2017 года (л.д.17), жалоба Шуштановой О.И. поступила в Динской районный суд, согласно штампу входящей корреспонденции, 9 марта 2017 года (л.д.18), то есть в срок, предусмотренный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует из материалов дела, постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район N1/20, N1/21, N1/22 от 11 января 2017 года несовершеннолетний Шуштанов Е.А., 12.03.2000 года рождения, признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.12.7, ст.12.33, ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов, в размере 5000 рублей, 5000 рублей, 800 рублей, соответственно.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или законных представителей.

Определениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район от 11 января 2017 года административные штрафы, наложенные на несовершеннолетнего Шуштанова Е.А., ввиду отсутствия у правонарушителя самостоятельного заработка взысканы с его законного представителя -Шуштановой О.И.

Не согласившись с указанными постановлениями и определениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район законным представителем несовершеннолетнего Шуштанова Е.А. - Шуштановой О.И. в Динской районный суд подана жалоба, в которой она просила отменить постановления о привлечении к административной ответственности её несовершеннолетнего сына и определения о взыскании административных штрафов, наложенных на её несовершеннолетнего сына, с неё.

Возвращая жалобу Шуштановой О.И. на постановления по делу об административных правонарушениях, допущенных несовершеннолетним Шуштановым Е.А. и определения о взыскании штрафа с законного представителя, судья первой инстанции в обжалуемом определении указал, что заявленные требования не подлежат обжалованию в порядке КоАП РФ.

Согласно ст.25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителя физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1 - 25.5-1 КоАП РФ.

Статьей 30.2 КоАП РФ определено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Из вышеизложенного следует, что Шуштанова О.И., являясь матерью несовершеннолетнего Шуштанова Е.А., привлеченного к административной ответственности, как его законный представитель, вправе обжаловать постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район N1/20, N1/21, N1/22 от 11 января 2017 года.

Вместе с тем, судья первой инстанции обоснованно возвратил жалобу Шуштановой О.И. в части обжалования определений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования Динской район от 11 января 2017 года о взыскании административного штрафа с законного представителя Шуштанова Е.А., поскольку указанные определения носят разъяснительный характер об исполнении взыскания штрафа, возможность обжалования данных определений положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции считает необходимым определение судьи первой инстанции отменить в части возврата жалобы Шуштановой О.И. на постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район N1/20, N1/21, N1/22 от 11 января 2017 года, дело по жалобе Шуштановой О.И. на указанные постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской района направить на рассмотрение по существу в суд первой инстанции. В остальной части определение судьи первой инстанции оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 29.12, 30.3 КоАП РФ, судья

определил:

Определение судьи Динского районного суда от 17 февраля 2017 года - отменить в части возврата жалобы Шуштановой О.И. на постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской район N1/20, N1/21, N1/22 от 11 января 2017 года, дело по жалобе Шуштановой О.И. на указанные постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования Динской района направить на рассмотрение по существу в суд первой инстанции. В остальной части определение судьи первой инстанции - оставить без изменения.

Судья краевого суда