Решение Краснодарского краевого суда от 12 апреля 2017 г. по делу N 12-1316/2017

Судья Краснодарского краевого суда Ефименко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ОАО "АПФ "Фанагория" по доверенности Великого О.В. на решение судьи Темрюкского районного суда от 06.02.2017 года, которым постановление ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району N 18810023150006446719 от 21.12.2016 года, вынесенное в отношении юридического лица ОАО "АПФ "Фанагория", привлекаемого к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба представителя ОАО "АПФ "Фанагория" Великого О.В. - без удовлетворения,

установил:

В жалобе представитель ОАО "АПФ "Фанагория" по доверенности Великий О.В. просит отменить постановление о привлечении Общества к административной ответственности, указав, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы действующего административного законодательства.

Определением судьи Темрюкского районного суда от 01.03.2017 года внесены исправления в обжалуемое решение судьи Темрюкского районного суда от 24.11.2016 года в части даты его вынесения, датой вынесения решения суда считать "06 февраля 2017 года".

В судебное заседание представитель ОАО "АПФ "Фанагория" и представитель ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в соответствии с требованиями Кодекса РФ "Об административных правонарушениях".

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Как следует из материалов дела, 14.12.2016 года государственным инспектором ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району в отношении юридического лица ОАО "АПФ "Фанагория" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, ОАО "АПФ "Фанагория" осуществило погрузку груза в транспортное средство " ... ", под управлением водителя " ... " с фактическими нагрузками с учетом погрешности, на 2-ю ось 10 672 кг., при допустимой 10 000 кг., чем нарушило ч.12 ст.11 Федерального закона N259-ФЗ от 08.11.2007 года "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

По факту выявленных нарушений постановлением исполняющего обязанности ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району N18810023150006446719 от 21.12.2016 года ОАО "АПФ "Фанагория" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Судьей первой инстанции обоснованно указано на несостоятельность доводов представителя ОАО "АПФ "Фанагория" о том, что при рассмотрении дела необходимо было установить, кто является владельцем дополнительного груза, перевозимого ООО "Милан" совместно с грузом ОАО "АПФ "Фанагория", каким образом и кем осуществлялась загрузка транспортного средства после выезда его с места первоначальной погрузки с распределением груза по осям автомобиля, осуществлялось ли перемещение в кузове груза, принадлежащего ОАО "АПФ "Фанагория" при дополнительной загрузке автомобиля в пути следования.

Так, из письменных возражений начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Темрюкскому району на жалобу Общества, поданную в суд, судом установлено, что транспортных накладных от 16.11.2016 года N00000008106, N 00000008107 и N 00000008108 на перевозимый груз грузоотправителем является ОАО "Агропромышленная фирма "Фанагория". При выпуске вышеуказанного транспортного средства в рейс взвешивание тары (автопоезда), а так же груза не производилось. При окончании погрузки груза опломбирование не производилось, тогда как, выполнение указанных действий могло предотвратить догрузку транспортного средства в пути следования.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 08.11.2007 года N259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанная норма возлагает на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих погрузку груза в транспортное средство, обязанность по размещению, укладке, креплению и погрузке груза надлежащим образом, исключающим превышение допустимых весовых параметров и габаритов транспортного средства на протяжении всего пути следования.

На основании изложенного судом первой инстанции правомерно указано, что для квалификации действий юридического лица по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ достаточно установления факта превышения весовых нормативов и габаритов транспортного средства, вызванного действиями юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществивших погрузку груза в транспортное средство.

При рассмотрении дела судом установлено, что письменные объяснения водителя " ... " и акт определения весовых параметров транспортного средства содержат сведения, имеющие отношение к событию правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ. Содержание объяснений водителя и акта не оспаривается, в связи с чем данные документы обоснованно положены должностным лицом в основу принятого постановления.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, судьей первой инстанции обоснованно вынесено решение 06.02.2017 года, которым постановление ОГИБДД ОМВД России по Темрюкскому району N18810023150006446719 от 21.12.2016 года о привлечении ОАО "АПФ "Фанагория" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ - оставлено без изменения, жалоба представителя ОАО "АПФ "Фанагория" по доверенности Великого О.В. - без удовлетворения.

Действия ОАО "АПФ "Фанагория" правильно квалифицированы по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Доводы жалобы представителя ОАО "АПФ "Фанагория" по доверенности Великого О.В. направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судом при рассмотрении дела и приведенными выше.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи первой инстанции, вынесенного в соответствии с требованиями административного законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Решение судьи Темрюкского районного суда от 06.02.2017 года - оставить без изменения, а жалобу представителя ОАО "АПФ "Фанагория" по доверенности Великого О.В. - без удовлетворения.

Судья краевого суда

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2017 года.