Решение Верховного Суда Республики Коми от 19 апреля 2017 г. по делу N 12-148/2017

судья Верховного суда Республики Коми Костенко Е.Л.,

при секретаре Старцевой Е.В.,

рассмотрев жалобу Оптовко В.Н. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 марта 2017 г., которым

признана Оптовко В.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

УСТАНОВИЛ:

"Дата обезличена". старшим инспектором ОИАЗ УМВД России ... в отношении Оптовко В.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По делу было назначено и проведено административное расследование, административный материал направлен на рассмотрение в Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Судьей вынесено приведенное выше постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, Оптовко В.Н. обратилась в Верховный суд Республики Коми с жалобой, в которой просит принятое по делу постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения Оптовко В.Н., допущенного к участию в деле судьей первой инстанции в качестве потерпевшего Князева Ю.А., позицию прокурора Юдина А.В., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, заверенной копии протокола избирательной комиссии, комиссии референдума об итогах голосования, о результатах выборов или референдума, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что "Дата обезличена" в ... на избирательном участке "Номер обезличен" участковой избирательной комиссии по адресу: "Адрес обезличен" Оптовко В.Н., являясь ... , при заверении копии под "Номер обезличен" "Протокола "Номер обезличен" участковой избирательной комиссии об итогах голосования по федеральному избирательному округу избирательного участка "Номер обезличен"" на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва для члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса ФИО11 не проставила печать заверения копии протокола участковой избирательной комиссии избирательного участка "Номер обезличен", чем нарушила требования ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Факт совершения административного правонарушения и виновность Оптовко В.Н. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от "Дата обезличена"; объяснениями ФИО13 Князева Ю.А., обращением Князева Ю.А., копией "Номер обезличен" протокола "Номер обезличен" участковой избирательной комиссии об итогах голосования по избирательному участку "Номер обезличен" от "Дата обезличена" г., протоколом изъятия.

Таким образом, действия Оптовко В.Н. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, заслуживают внимания доводы жалобы Оптовко В.Н. о признании совершенного административного правонарушения малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая фактические обстоятельства, при которых совершено вменяемое Оптовко В.Н. административное правонарушение, степень его общественной опасности, не повлекшее в данном случае искажения содержания выданной копии протокола, а также каких - либо неблагоприятных последствий, итоги голосования отражены без искажения, принимая во внимание, что правонарушение совершено Оптовко В.Н. впервые, нареканий в отношении Оптовко В.Н., в том числе, как к заместителю председателю участковой комиссии, не имеется, последняя раскаивается в допущенном ею нарушении требований закона, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершенное Оптовко В.Н. административное правонарушение может быть признано малозначительным.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 2.9 названного Кодекса, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом изложенного, нахожу постановление судьи по делу об административном правонарушении подлежащим отмене с прекращением производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 марта 2017 г., которым Оптовко В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного штрафа в размере ... рублей отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, с объявлением Оптовко В.Н. устного замечания.

Судья Е.Л. Костенко