Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 апреля 2017 г. по делу N 33-2199/2017

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В,

судей Ушаковой Л.В, Смирновой Н.И,

при секретаре Красавцевой Т.Л,

рассмотрела в судебном заседании 17 апреля 2017 года дело по апелляционным жалобам Вишерской Р. М. и представителя Вишерской Р. М. - Витязевой А.С. на решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 января 2017 года, по которому

Вишерской Р.М. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования муниципального района "Сыктывдинский", администрации сельского поселения "Пажга" о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, отказано.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И, объяснения представителей Вишерской Р. М.- Витязевой А.С, Кочедыкова М.М, представителя администрации МО МР "Сыктывдинский" Семиной О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вишерская Р.М. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации МО МР "Сыктывдинский" об обязании предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение. В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения, которое в установленном порядке признано аварийным и непригодным для проживания. Обращения в администрацию МО МР "Сыктывдинский" по вопросу предоставления жилья положительного результата не дали, в связи с чем она вынуждена обратиться за защитой своих прав в судебном порядке.

Определением суда от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения "Пажга".

Определением суда от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Истец, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Ее интересы в суде представляла по доверенности Витязева А.С, которая на удовлетворении иска настаивала.

Представитель администрации сельского поселения "Пажга" Ермолин А.В. против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель МО МР "Сыктывдинский" исковые требования также не признал, указав, что квартира истца не включена в программу переселения из аварийного жилья. Кроме того, сослался на то, что надлежащим ответчиком по данному делу является администрация сельского поселения "Пажга".

Министерство строительства, тарифов и жилищно-коммунального и дорожного хозяйства своего представителя для участия в судебном заседании не направило.

Судом постановленоприведенное выше решение, об отмене которого просят в апелляционных жалобах Вишерская Р.М. и ее представитель Витязева А.С, ссылаясь на незаконность судебного акта.

Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, с учетом надлежащего извещения сторон и третьих лиц о времени и месте слушания дела.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, обсудив их, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, "Дата обезличена" между администрацией сельского поселения "Пажга" и Вишерской Р.М. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ... 2. Указанное жилое помещение представляет собой отдельную квартиру, состоящую из ... комнат, общей площадью ... кв.м.

Заключением межведомственной комиссии от "Дата обезличена", назначенной постановлением администрации сельского поселения "Пажга" от "Дата обезличена" "Номер обезличен", многоквартирный дом "Номер обезличен" по ул. ... пст. ... признан аварийным.

В республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства" на 2013-2017 гг." квартира истца не включена.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

В силу пункта 1 части 2 этой приведенной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Конституционный Суд РФ, проверяя конституционность положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, в своем Определении от 05.03.2009 N 376-О-П указал, что федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Согласно статьи 49 Жилищного кодекса РФ для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо соблюдение двух требований - признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Между тем данных о том, что истец признана малоимущей и в установленном законом порядке обращалась в орган местного самоуправления по вопросу постановки ее на учет нуждающихся в жилых помещениях не имеется.

Само по себе признание жилого помещения непригодным для проживания без соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ) не влечет обязательное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

При таком положении у суда отсутствовали основания для удовлетворения иска.

Доводы подателей жалоб о том, что Вишерская Р.М. относится к категории малоимущих граждан, объективно ничем не подтверждены, а потому на законность принятого судом решения не влияют.

Не могут послужить основанием к отмене обжалуемого судебного акта и доводы жалобы о том, что другим жильцам этого же дома предоставлены жилые помещения во внеочередном порядке, как не относящиеся к существу настоящего спора.

При таком положении правовых оснований, установленных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, к отмене решения суда, не установлено.

Руководствуясь 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 25 января 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Вишерской Р.М. и ее представителя Витязевой А.С. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-