Решение Тамбовского областного суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 7-161/2017

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. на определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Тамбовской области от 21 ноября 2016 г. директор ООО " ***" Кузнецова И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением начальника отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде государственной инспекции труда в Тамбовской области от 2 декабря 2016 г. указанное постановление от 21 ноября 2016 г. оставлено без изменения, жалоба директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решением должностных лиц, директор ООО " ***" Кузнецова И.В. обратилась в суд жалобой об их отмене и одновременно просила восстановить срока на обжалование, указав, что этот срок пропущен ввиду того, что она обращалась в прокуратуру Тамбовской области с просьбой принесения протеста прокурора на данные решения.

Определением судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2017 г. в удовлетворении ходатайства директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. о восстановлении срока обжалования постановления и решения отказано.

В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, представитель директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. - Кузнецов А.В., действующий по доверенности, просит данное определение судьи отменить, считая его принятым с нарушением норм материального права.

Указывает, что суд при рассмотрении ходатайства Кузнецовой И.В. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не принял во внимание её доводы о том, что начальником отдела по надзору за соблюдением законодательства о труде государственной инспекции труда в Тамбовской области Суворовой О.И. постановление о привлечении директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. к административной ответственности не было возвращено Кузнецовой И.В. даже после неоднократных жалоб в прокуратуру Тамбовской области.

Ссылаясь на п. 3 ст. 30.14 КоАП РФ указывает, что к жалобе должна быть приложена копия постановления об административном правонарушении, в связи с чем возникают сомнения в утверждении судьи о том, что отсутствие копии постановления не является препятствием для реализации права на подачу жалобы.

Кроме того, судом не дана правовая оценка доводам заявителя о том, что Кузнецовой И.В. была направлена жалоба на постановление в прокуратуру Тамбовской области и только после получения разъяснений из прокуратуры о необходимости самой отстаивать свои права в суде и копии постановления по делу об административном правонарушении Кузнецова И.В. была вынуждена обратиться с ходатайством и жалобой в суд.

Кузнецова И.В. и её представитель Кузнецов А.В. в судебное заседание в Тамбовский областной суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, почтовое отправление вернулось отправителю с отметкой об истечении срока хранения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав представителя государственной инспекции труда в Тамбовской области Селюкова А.Ю., считавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей правомочным рассматривать жалобу.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2016 г. была получена директором ООО " ***" Кузнецовой И.В. 21 ноября 2016 г. (л.д. 35 обор.).

Решение вышестоящего должностного лица от 2 декабря 2016 г. по жалобе Кузнецовой И.В. на указанное постановление по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2016 г. получено представителем заявителя Кузнецовым А.В. 14 декабря 2016 г. (л.д. 28)

Жалоба в суд на указанные постановление и решение должностных лиц подана 14 марта 2017 г., то есть по истечении десяти суток со дня получения копий постановления по делу об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица.

Доказательств наличия уважительных причин, которые не позволили в установленный законом срок подать жалобу на постановление должностного лица административного органа, заявителем не представлено.

Обращение заявителя в прокуратуру с просьбой принесения протеста на указанные постановление и решение нельзя отнести к уважительной причине пропуска срока на обжалование.

При указанных обстоятельствах судья обоснованно исходил из того, что заявителем пропущен десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении и оснований для его восстановления не имеется.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство Кузнецовой И.В. о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, судьей районного суда не допущено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Тамбовского районного суда Тамбовской области от 28 марта 2017 г. оставить без изменения, жалобу представителя директора ООО " ***" Кузнецовой И.В. - Кузнецова А.В. - без удовлетворения.

Судья В.В. Баранов