Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев жалобу Сливина И.Е. на постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении
установил:
26 марта 2017 г. инспектором ДПС СБ ДПС УМВД России по Тамбовской области в отношении Сливина И.Е. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), из которого следует, что 26 марта 2017 г. в 12 часов 15 минут по адресу: *** Сливин И.Е., управляя транспортным средством марки "Дэу Нексия" государственный регистрационный знак ***, не предъявил водительское удостоверение на право управления транспортным средством, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Постановлением судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 марта 2017 г. Сливин И.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе, адресованной в Тамбовский областной суд, Сливин И.Е. просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Указывает, что по первому требованию сотрудника полиции он предъявил паспорт гражданина РФ, при этом он пояснил сотруднику полиции об отсутствии у него водительского удостоверения, так как в данный момент он являлся пешеходом. То обстоятельство, что ранее он управлял транспортным средством и сотрудники полиции это видели, не означает, что водительское удостоверение находилось у него.
Отсутствие водительского удостоверения подтверждается протоколом о его административном задержании от 26 марта 2017 г.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Сливиным И.Е. и его защитником Рябикиным Д.В., выслушав представителя УМВД России по Тамбовской области Коршунову К.М., считавшую жалобу не подлежащей удовлетворению, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей наделена, в частности, следующими правами: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В силу п. 2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства. Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
В соответствии с п. 63 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации основаниями к остановке транспортного средства сотрудником ГИБДД являются установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Как следует из материалов дела, 26 марта 2017 г. в 12 часов 15 минут по адресу: *** Сливин И.Е., управляя транспортным средством марки "Дэу Нексия", государственный регистрационный знак ***, не выполнил законное требование сотрудника полиции и не предъявил водительское удостоверение на право управления транспортным средством, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); рапортом инспектора ДПС СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тамбовской области (л.д. 2); письменными показаниями свидетелей Старкова А.М. и Пчелинцева А.В. (л.д. 3 - 4), которым судьей районного суда в совокупности с другими доказательствами дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Довод жалобы Сливина И.Е. об отсутствии у него водительского удостоверения нахожу несостоятельным, поскольку в настоящем судебном заседании Сливин И.Е. пояснил, что его водительское удостоверение находилось в салоне управляемого им автомобиля.
При таких обстоятельствах судья правильно признал Сливина И.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Сливину И.Е. в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, считаю, что принятое по делу постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
постановление судьи Советского районного суда г. Тамбова от 26 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесенное в отношении Сливина И.Е., оставить без изменения, жалобу Сливина И.Е. - без удовлетворения.
Судья В.В. Баранов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.