Постановление Хабаровского краевого суда от 27 апреля 2017 г. по делу N 4А-229/2017

И.о.председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края Иванова Л.И. на вступившее в законную силу решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 31 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. заместителя министра - председателя комитета охотничьего хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края от 12 июля 2016 года ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство" привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 31 августа 2016 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью. Законному представителю ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство" Небылица В.В. объявлено устное замечание.

Судебное решение вступило в законную силу.

Должностное лицо административного органа обратилось в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит решение судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение в Советско-Гаванский городской суд.

ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство" в письменных возражениях на жалобу просит принятое по делу судьей районного суда решение оставить без изменения.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 2 данной статьи.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда пришел к выводу о том, что правонарушение, совершенное ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство", является малозначительным, поскольку хоть факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, однако правонарушение по своему характеру и степени общественной опасности не повлекло серьезных негативных последствий и не причинило значительного ущерба общественным интересам.

Пересмотр вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб осуществляется в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ. Из анализа положений ст.30.17 КоАП РФ следует, что вынесение решения, вследствие которого ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Отмена или изменение судебного постановления в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ допустимы лишь в случае, если без устранения судебной ошибки, имевшей место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявшей на исход дела, невозможно восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, повлиявших на исход дела, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, в ходе рассмотрения дела судьей райнного суда не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы должностного лица и отмены судебного решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 31 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Советско-Гаванское промысловое хозяйство" - оставить без изменения, а жалобу заместителя председателя комитета охотничьего хозяйства - начальника отдела государственного охотничьего надзора министерства природных ресурсов Хабаровского края Иванова Л.И. - без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников