Решение Алтайского краевого суда от 04 мая 2017 г. по делу N 21-114/2017

Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., рассмотрев жалобу главного государственного ветеринарного инспектора Каменского, Крутихинского, Ребрихинского, Тюменцевского районов К.А.А. на решение судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от 28 февраля 2017 года по жалобе

общества с ограниченной ответственностью "Альтаир -Агро", "данные изъяты"

на постановление главного государственного ветеринарного инспектора Каменского, Крутихинского, Ребрихинского, Тюменцевского районов К.А.А. от ДД.ММ.ГГ,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением ООО "Альтаир - Агро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

По жалобе Общества постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГ отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, просит отменить решение, ссылаясь на то, что как факт невыполнения Обществом предписания от ДД.ММ.ГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ, продленным до ДД.ММ.ГГ, так и вина Общества в его невыполнении доказаны, постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу не имелось.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии с ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выслушав должностное лицо, подавшее жалобу, не усматриваю оснований для отмены постановления судьи ввиду следующего.

Частью 8 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора, регионального государственного ветеринарного надзора, об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, ветеринарных правил.

Согласно части 1 статьи 4.5 названного Кодекса постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может быть вынесено должностным лицом в течение двух месяцев со дня совершения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в вину ООО "Альтаир - Агро" вменялось невыполнение предписания главного государственного ветеринарного инспектора Каменского, Крутихинского, Ребрихинского, Тюменцевского районов К.А.А. от ДД.ММ.ГГ об устранении нарушений ветеринарных правил. Согласно данному предписанию срок исполнения содержащихся в нем требований был установлен до ДД.ММ.ГГ.

Этот же срок указан в протоколе об административном правонарушении и постановлении должностного лица от ДД.ММ.ГГ.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности истекал ДД.ММ.ГГ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Поскольку решением судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ вынесенное в отношении ООО "Альтаир - Агро" постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то возможность правовой оценки действий Общества на предмет наличия в его действиях состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного оснований для отмены или изменения решения судьи не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ребрихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, жалобу главного государственного ветеринарного инспектора Каменского, Крутихинского, Ребрихинского, Тюменцевского районов К.А.А. - без удовлетворения.

Судья В.П.Мокрушина