Решение Алтайского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 21-166/2017

Судья Алтайского краевого суда Котликова О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н. С. на решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 16 марта 2017 года по жалобе Ториной Л. Д. на решение заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н.С. от 6 января 2017 года и постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" ФИО1 от 12 декабря 2016 года, которым

Торина Л. Д., ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженка "адрес", проживающая по адресу: "адрес", неработающая,

признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ ***, составленному инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" ФИО1, ДД.ММ.ГГ в *** часов *** минут по "адрес" Торина Л.Д. осуществила остановку и стоянку автомобиля "данные изъяты" государственный регистрационный знак "данные изъяты" в месте, отведенном для остановки и стоянки транспортных средств инвалидов, обозначенных дорожными знаками, табличкой 8.17 "Инвалиды", чем нарушила пункт 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.

По делу вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Торина Л.Д. обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу, в которой просила отменить постановление должностного лица, указывая, что автомобиль припарковала ближе к краю проезжей части на значительном расстоянии от дорожного знака "Парковка" и не заметила знак парковки для инвалидов.

Решением заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н.С. от 6 января 2017 года постановление должностного лица от 12 декабря 2016 года оставлено без изменения, жалоба Ториной Л.Д. без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными решением и постановлением, Торина Л.Д. обратилась с жалобой в Бийский городской суд Алтайского края, в которой просила отменить постановление от 12 декабря 2016 года, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения и взыскать с ООО " "данные изъяты"" "данные изъяты" рубля за перемещение и штрафстоянку автомобиля. В обоснование доводов указывала, что решение и постановление являются незаконными, поскольку она оставила свой автомобиль на парковке около магазина по "адрес" недалеко от поворота с "адрес", при этом места парковки для инвалидов не занимала, поскольку её транспортное средство находилось в значительной удаленности от дорожных знаков 6.4 "Место стоянки", 8.17 "Инвалиды", 8.3.2 "Направление действия", 8.6.5. "Способ постановки транспортного средства". Кроме того, ссылалась на то, что знаки дорожной разметки, обозначающие места стоянки для инвалидов отсутствовали, также отсутствовали дополнительные информационные знаки "зоны действия" дорожных знаков.

Решением судьи Бийского городского суда Алтайского края от 16 марта 2017 года постановление и решение отменены, производство по делу об административном правонарушении прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, расходы Ториной Л.Д. в сумме "данные изъяты" рубля, понесенные за перемещение и хранение задержанного транспортного средства, отнесены на счет федерального бюджета.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, заместитель командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н.С. просит отменить решение судьи, поскольку считает его необоснованным и не основанном на законодательстве, при этом ссылается на положения ст.15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ и на требования ГОСТ Р 52289-2004.

В судебное заседание Торина Л.Д., заместитель командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н.С. не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Ториной Л.Д. к административной ответственности, имели место ДД.ММ.ГГ, то есть указанная дата является днем совершения административного правонарушения. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел по настоящему делу истек ДД.ММ.ГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе и о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая, что срок привлечения Ториной Л.Д. к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы на решение судьи истек, а указанным выше решением постановление отменено и производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Ториной Л.Д. состава административного правонарушения, то вопросы о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, о виновности и обстоятельствах данного правонарушения обсуждению не подлежат.

Таким образом, решение отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Бийского городского суда Алтайского края от 16 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу заместителя командира ОБДПС ГИБДД МУ МВД России "Бийское" Мищенко Н. С. - без удовлетворения.

Судья Алтайского краевого суда О.П. Котликова