Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 27 апреля 2017 г. по делу N 33-6845/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Муртазина А.И.

судей Мелихова А.В. и Садыковой Э.И.

при секретаре судебного заседания Маметовой Л.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Мелихова А.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Заболотских Л.А. на решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Заболотских Л.А. к СНТ "Возрождение", Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан ( Межрайонное) о признании Заболотских Г.Ф. председателем СТ (ПОСТ) "Раздолье", уполномоченным на выдачу справок Заболотских Л.А., в том числе на дату 30 июня2003 года и признании справки от 30 июня 2003 года за подписью председателя Заболотских Г.Ф. и печатью ПОСТ "Раздолье" действительной, обязании произвести перерасчет пенсии с учетом среднемесячной заработной платы Заболотских Л.А. за периоды работы в СТ (ПОСТ) "Раздолье" за 60 месяцев работы подряд, взяв для исчисления года с наибольшей заработной платой - отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика СНТ "Возрождение" Никоновой Н.В., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Заболотских Л.А. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) "Возрождение", Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о возложении обязанности по перерасчёту пенсии, признании действительными справок, признании полномочий Заболотских Г.Ф. на выдачу справок.

В обосновании требований указала, что с 11 ноября 2015 года по достижении возраста 55 лет ей была назначена пенсия по старости. Принятая к зачёту продолжительность страхового стажа до 01 января 2002 года составила 24 года 9 месяцев 27 дней. Размер пенсии - 5999 рублей 31 копейку.

С назначенным размером пенсии она не согласна, поскольку при подсчете страхового стажа для исчисления страховой пенсии в указанный стаж был включен период ее работы в СТ "Раздолье" (в настоящее время СНТ "Возрождение") с 18 апреля 1990 года по 31 декабря 2001 года, но при расчёте размера пенсии пенсионный орган не принял во внимание, все представленные справки за период работы с 01 января 1993 года по 31 декабря 2001 года у данного работодателя.

В связи с изложенным истица просила признать Заболотских Г.Ф. председателем СТ (ПОСТ ) "Раздолье", уполномоченным на выдачу справок Заболотских Л.А., в том числе на дату 30 июня 2003 года, признать данную справку действительной и возложить на пенсионный орган обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом её среднемесячной заработной платы за периоды работы в СТ (ПОСТ) Раздолье" за 60 месяцев работы подряд, взяв для исчисления годы с наибольшей заработной платой.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ "Возрождение" исковые требования не признал, пояснив, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республике Татарстан ( межрайонное) исковые требования не признал, пояснив что пенсия истицы назначена в соответствии с действующем законодательством.

Суд в удовлетворении иска отказал и вынес решение в вышеприведённой формулировке.

В апелляционной жалобе Заболотских Л.А. просит решение суда отменить, указывая, что судом при рассмотрении дела нарушены нормы процессуального и материального права, принял во внимание только доказательства, предоставленные ответчиками.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика СНТ "Возрождение" просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, полагая решение суда законным и обоснованным.

Представитель ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Набережные Челны Республики Татарстан (межрайонное), истица в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 15 вышеназванного закона, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости, ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее Перечень).

Согласно пункту 2 вышеназванного Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий";

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Из письма Управления Пенсионного фонда в городе Набережные Челны Республики Татарстан от "дата" видно, что на основании сведений персонифицированного учета в подсчет страхового стажа для исчисления страховой пенсии включен период работы истицы в садоводческом товариществе "Раздолье" с 18 апреля 1990 года по 31 декабря 2001 года. Во включении в страховой стаж периода работы с 01 января 2002 года по 26 марта 2003 года отказано, поскольку уплата страховых взносов за данный период не произведена. Представленные справки о заработной плате за период работы с 01 января 1993 года по 31 декабря 2001 года, выданные 30 июня 2003 года ПОСТ "Раздолье" за подписью председателя Заболотских Г.Ф. к зачету не приняты.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия для этого правых оснований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

Как видно из справки достоверности сведений о заработной плате застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования от 02 июля 2015 года за N 51, затребованные у СНТ "Раздолье" лицевые счета по начислению заработной платы за период с 01 января 1993 года по 31 декабря 2001 года председателем СНТ "Возрождение" Никоновой Н.В. для проверки не представлены, ПОСТ "Раздолье" с июля 1998 года хозяйственно-финансовую деятельность не ведет, начисление и отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд не производит, списочный состав работников в наблюдательном деле СНТ "Возрождение" (бывшее ПОСТ "Раздолье") не обнаружен.

Довод апелляционной жалобы истицы о том, что судом первой инстанции не разрешено ходатайство СНТ "Возрождение" о том, что оно является не надлежащим ответчиком по делу, основан на неправильном понимании закона.

В силу норм статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации замена ненадлежащего ответчика допускается по ходатайству или с согласия истца. Заявление ответчика в данном случае является не ходатайством, а способом правовой защиты.

Довод апелляционной жалобы истицы о необоснованности отказа в приеме к зачету справок, выданных ПОСТ "Раздолье", в силу того, что отсутствие полномочий Заболоцких Г.Ф. на выдачу таких справок не подтверждено, основанием для отмены решения суда первой инстанции являться не может.

Вступившим в законную силу решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от "дата" Устав ПОСТ "Раздолье" признан недействительным, а реорганизация СНТ "Раздолье" в ПОСТ "Раздолье" незаконной.

Вступившим в законную силу решением Тукаевского районного суда Республики Татарстан от "дата" установлено, что по состоянию на 02 мая 2003 года обязанности председателя правления СНТ "Возрождение" (прежние названия СНТ "Раздолье", ПОСТ "Раздолье) исполнял Бикмурзин Х.Ш.

Согласно книги начисления заработной платы последняя заработная плата Заболотских Г.Ф. как председателю начислена в декабре 2002 года "данные изъяты".

Таким образом, справки о заработной плате истицы от 30 июня 2003 года выданы не уполномоченным лицом.

Судебная коллегия также отмечает, что лицевые счета по начислению заработной платы по запросу пенсионного органа представлены не были.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Вместе с тем, ввиду не предоставления лицевых счетов по начислению заработной платы истица не лишена права обратиться в суд с иском к бывшему работодателю о возмещении ущерба, причинённого невозможностью назначения или перерасчёта пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тукаевского районного суда Республики Татарстан от 14 февраля 2017 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Заболотских Л.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи