Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 06 апреля 2017 г. по делу N 4А-159/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф.Гафаров, рассмотрев жалобу М.Г. Фаттахова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 11 октября 2016 года и решение судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2016 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 14 октября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 05 декабря 2016 года, М.Г. Фаттахов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права.

Изучив истребованное дело об административном правонарушении, доводы заявителя, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Пункт 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. В частности, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и дорожной разметки 1.1 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений).

Материалы дела об административном правонарушении свидетельствуют о том, что 16 сентября 2016 года в 17 часов 20 минут на "данные изъяты" километре автодороги Казань - Малмыж М.Г. Фаттахов, управляя автомобилем "Газель" -278830 с государственным регистрационным знаком "данные изъяты", совершил обгон автомобиля "Камаз" с государственным регистрационным знаком "данные изъяты" с выездом на встречную полосу движения в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен".

Данное обстоятельство фактически не оспаривается заявителем и подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении с признательными объяснениями заявителя, рапортами сотрудников РЭО ГИБДД отдела МВД России по Арскому району Ф.И. Хадиева и Н.И. Бариева.

Мировой судья, квалифицируя действия заявителя по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что он повторно совершил обгон с выездом на полосу встречного движения в том месте, где это запрещено Правилами дорожного движения Российской Федерации.

Свой вывод он мотивировал ссылкой на справку ГИБДД, согласно которой в отношении заявителя было вынесено постановление от 2 апреля 2016 года о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако мировым судьей не было учтено, что указанное постановление было оспорено заявителем в Чистопольский городской суд Республики Татарстан.

Решением судьи Чистопольского районного суда Республики Татарстан от 12 января 2017 года вышеуказанное постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено, производство по делу прекращено в связи с истечением сроков давности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под повторным совершением однородного административного правонарушения следует понимать совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

С учетом приведенных положений квалификации по части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат действия лица, которое в течение установленного в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока уже было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, отмена постановления инспектора отделения ГИБДД отдела МВД России по Чистопольскому району Республики Татарстан от 2 апреля 2016 и прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключает ответственность заявителя на части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких, обстоятельствах, в действиях заявителя усматривается признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

Поскольку санкция части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев, переквалификация действий заявителя на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

В связи с этим постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 14 октября 2016 года и решение судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 5 декабря 2016 года подлежат изменению в части квалификации совершенного заявителем административного правонарушения с части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу М.Г. Фаттахова удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Арскому судебному району Республики Татарстан от 14 октября 2016 года и решение судьи Арского районного суда Республики Татарстан от 5 декабря 2016 года, вынесенные в отношении М.Г. Фаттахова по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, переквалифицировать его действия на часть 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части указанные постановления оставить без изменения.

Штраф подлежит уплате по нижеуказанным реквизитам:

р/с 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани, БИК 049205001, КПП 165945001, ИНН 1654002946, ОКТМО 92701000, КБК 18811630020016000140, УИН 18810416162252670091, получатель: УФК по РТ (УГИБДД МВД по РТ).

Заместитель

Председателя Верховного Суда

Республики Татарстан /подпись/ Р.Ф. Гафаров

Копия верна:

Судья Верховного Суда

Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин