Решение Верховного Суда Республики Татарстан от 03 мая 2017 г. по делу N 77-1050/2017

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Бубновой К.Н., рассмотрел жалобу защитника Малмыгиной Р.М. на решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении в отношении Астафьева И.В. по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан N ... от 12 января 2017 года директор кафе " "данные изъяты"" Астафьев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. за нарушение пункта 5.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан.

Решением судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2017 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, защитник Малмыгина Р.М. просит постановление Административной комиссии и решение судьи отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит отклонению.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пунктами 5.1, 9.1, 9.2 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, утвержденных решением Нижнекамского городского Совета от 30 января 2013 года N 48,

5.1.2. Уборка территории города осуществляется путем проведения:

1) систематических работ по содержанию, уборке территории города;

5.1.6. Уборка территории общего пользования в зимний период включает в себя:

1) очистку дорожных покрытий и тротуаров от снега;

9.1. В целях обеспечения надлежащего санитарного состояния территорий города, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнения территории города закрепляются для их уборки и санитарного содержания за хозяйствующими субъектами и физическими лицами в качестве прилегающих территорий.

9.2. Обязанности по производству работ по уборке, очистке и санитарному содержанию территорий (земельных участков) возлагаются на организации независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке, если иное не предусмотрено законом или договором:

9.2.9. собственники зданий, сооружений - по периметру здания, сооружения или границы предоставленного земельного участка и прилегающая территория в радиусе 10 м от границ участка и до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Из материалов дела усматривается, что "дата" в 15.33 час. в ходе проводимого уполномоченным лицом мониторинга соблюдения Правил благоустройства было выявлено, что директором кафе " "данные изъяты"", расположенного по адресу: г. Нижнекамск, "адрес" Астафьевым И.В. допущено нарушение пункта 5.1 Правил внешнего благоустройства и санитарного содержания территорий муниципального образования города Нижнекамска Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, прилегающая к кафе " "данные изъяты"" территория не очищена от снега.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, где Астафьев И.В. указал: "в связи с тем, что 6 декабря 2016 года был сильный снегопад, до прихода сотрудника не успели убрать снег. Вечером около 6 часов снег был убран" (л.д.17), фотоматериалами, копией свидетельств, копией договора аренды, оцененными в совокупности согласно правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Такие действия (бездействие) образуют состав административного правонарушения по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ.

Астафьев И.В., будучи директором кафе " "данные изъяты"", отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечен к ответственности как должностное лицо.

Астафьеву И.В. назначено минимально возможное по санкции части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, сроки привлечения к ответственности соблюдены.

Оснований для признания правонарушения малозначительным либо назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Довод жалобы о том, что погодные условия не позволяли своевременно убрать снег, не является основанием для отмены постановления и решения. Астафьевым И.В. не представлено доказательств принятия им исчерпывающих мер для предотвращения события правонарушения, тем самым усматривается его вина как должностного лица в совершении вменяемого административного правонарушения.

Доводы жалобы также были предметом рассмотрения суда первой инстанции, получили надлежащую оценку.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 6 марта 2017 года оставить без изменения, жалобу защитника Малмыгиной Р.М. - без удовлетворения.

Судья: