Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 29 марта 2017 г. по делу N 33-4175/2017

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Быстровой М.Г.,

судей Гришиной В.Г., Макурина В.М.,

с участием прокурора Щелкуновой О.М.,

при секретаре Кийковой И.Г.

рассмотрела гражданское дело прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" об обязании совершить действия,

по апелляционной жалобе ответчика ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс",

на решение Кежемского районного суда гор. Красноярска от 21 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" об обязании совершить действия, удовлетворить частично.

Обязать ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" осуществить противопожарные мероприятия за 2015 года, предусмотренные договором аренды лесного участка от 15.02.2012 г. N N от 15.02.2012 г. проектом освоения лесов на территории лесных участков КГКУ "Чунское лесничество", а именно, выполнить следующие работы: - эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 6,8 км - устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 37,2 км - прочистки противопожарных минерализованных полос в объеме 26 км в течение 6 месяцев после вступления в законную силу вынесенного судом решения.

В остальной части в удовлетворении исковых требований прокурору Богучанского района, отказать.

Взыскать с ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" госпошлину в доход бюджета муниципального образования Кежемский район в размере 300 рублей".

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Богучанского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" об обязании осуществить противопожарные мероприятия за 2015 г.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки 16.06.2016 года КГКУ "Чунское лесничество" о плановых и фактически выполненных мероприятиях силами арендаторов установлено, что мероприятия по противопожарному обустройству лесов в полном объеме не выполнены ООО "Приангарский ЛПК".

Судом постановленовышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" Муракаев Р.Р. просит решение суда отменить, указывает, что судом не верно определены обстоятельства дела, поскольку суд не учел, что в соответствии с положениями проекта освоения лесов между Агентством лесной отрасли Красноярского края и ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс", является расчетным и подлежит исполнению в случае использования всей выделенной расчетной лесосеки, то есть в случае не использования всей расчетной лесосеки объем создания противопожарных минерализованных полос подлежит корректировке.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Щелкуновой О.М., полагавшей необходимым оставить решение суда без изменения, апелляционной жалобу без удовлетворения, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения.

В соответствии со ст. 51 ЛК РФ, леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов..

Согласно ст.53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах. Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В соответствии со ст.53.1 ЛК РФ предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров. Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя, в том числе: строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. Указанные меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно пункту 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Правил пожарной безопасности в лесах, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

Согласно п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Богучанского района в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс".

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что 27.04.2011 года ООО "Приангарский ЛПК" постановленона учет в МИ МНС РФ N 18 по Красноярскому краю с присвоением ему ИНН N, имеет ОГРН N. Местом нахождения ООО "Приангарский ЛПК" является: Красноярский край, Кежемский район, территория вблизи г. Кодинска, Стройбаза левого берега, основным видом экономической деятельности являются лесозаготовки.

15.02.2012 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края (арендодатель) и ООО "Приангарский ЛПК" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N N, по условиям которого Арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 49 лет лесной участок со следующим номером учетной записи в государственном лесном реестре: N, находящихся в государственной собственности, определенные в п.3 Договора, расположенный: Богучанский район КГКУ "Чунское лесничество", предназначенный для заготовки древесины, в целях реализации инвестиционного проекта и в соответствии с конвенцией Инвестиционного проекта.

В соответствии с п.3 данного Договора, лесной участок общей площадью 35062 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет следующее местоположение: Красноярский край, Богучанский район, Чунское лесничество, участковое лесничество - Такучетское, квартал N N.

На основании пп. "е" п. 14 Договора аренды лесного участка N N-и от 15.02.2012 года, а также Проекта освоения лесов, ООО "Приангарский ЛПК" приняло на себя обязательство осуществлять меры противопожарного обустройства лесов, в том числе: строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для вертолетов, прокладку противопожарных разрывов, обеспечить создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в объемах, определенных проектами освоения лесов.

В соответствии с п. 4.2 и таблице 4.2 Проекта освоения лесов, находящихся в пользовании ООО "Приангарский ЛПК" на основании договора аренды лесного участка N N от 15.02.2012 года на территории лесных участков КГКУ "Чунское лесничество" в 2015 года предусмотрено проведение мероприятий по противопожарному обустройству лесов, а именно строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения; прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление.

Согласно информации, предоставленной КГКУ "Чунское лесничество" от 16.06.2016 года, предусмотренные договором аренды лесного участка от 15.02.2012 г.N N от 15.02.2012 года, проектом освоения лесов на территории лесных участков КГКУ "Чунское лесничество", противопожарные мероприятия за 2015 год ООО "Приангарский ЛПК" не выполнены в полном объеме работы: строительство лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожара в объеме 5,7 км; эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 6,8 км; устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 37,2 км; прочистка противопожарных минерализованных полос в объеме 37,2 км; благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 3 шт.; устройство пожарных водоемов в количестве 1 шт.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, суд первой инстанции, установив, что арендатором ООО "Приангарский ЛПК" принятые на себя договором аренды N 10/3-и от 15.02.2012 года в части выполнения работ по: строительству лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожара в объеме 5,7 км; благоустройству зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 3 шт.; устройству пожарных водоемов в количестве 1 шт., пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований в указанной части. Решение суда в данной части кем-либо и сторон по делу не оспаривается.

Вместе с тем, из представленной руководителем КГБУ "Чунское лесничество" справки за 2015 года видно, что арендатором ООО "Приангарский ЛПК" фактически была выполнена прочистка минерализованных полос в объеме 11,.2 км, в то время как объем по плану составляет 37,2 км.

Кроме того, ООО "Приангарский ЛПК" не были выполнены работы и по эксплуатации лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 6,8 км; устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 37,2 км; прочистки противопожарных минерализованных полос в объеме 26 км. Данные обстоятельства представителем ООО "Приангарский ЛПК" Муракаев Р.Р. в предварительном судебном заседании были признаны.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о возложении на ответчика ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" обязанности осуществить противопожарные мероприятия за 2015 года, предусмотренные договором аренды лесного участка от 15.02.2012 г. N N от 15.02.2012 г. проектом освоения лесов на территории лесных участков КГКУ "Чунское лесничество", а именно, выполнить следующие работы: - эксплуатация лесных дорог предназначенных для охраны лесов от пожаров в объеме 6,8 км.; - устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 37,2 км.; - прочистка противопожарных минерализованных полос в объеме 26 км, установив срок исполнения обязательств - 6 месяцев после вступления в законную силу вынесенного судом решения.

Доводы апелляционной жалобы представителя ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" Муракаева Р.Р. об отсутствие оснований для осуществления пожарных мероприятий в полном объеме в связи с неиспользованием всей расчетной лесосеке, судебной коллегией подлежат отклонению, поскольку каких-либо доказательств того, что лесопользователем использовался не весь объем выделенной ему расчетной лесосеки, в материалы дела представлено не было.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кежемского районного суда Красноярского края от 21 декабря 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика ООО "Приангарский лесоперерабатывающий Комплекс" - Муракаева Р.Р., без удовлетворения.

Председательствующий: М.Г. Быстрова

Судьи: В.Г. Гришина

В.М. Макурин