Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 21 апреля 2017 г. по делу N 12-81/2017

Судья Верховного суда Республики Бурятия Базаров В.Н., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Улан-Удэ жалобу гр-на Армении Акопян А.Н. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 апреля 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 апреля 2017 года гражданин Армении Акопян А.Н., прибыл в Российскую Федерацию 27.10.2007 г., на миграционный учет по месту жительства не встал, с этого момента и по настоящее время из РФ не выезжал. Срок действия паспорта гражданина Армении Акопян А.Н. истек 16.02.2012 г.

Из его пояснений следует, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, просит не выдворять его за пределы РФ, так как в г.Улан-Удэ проживает в гражданском браке с Розенкинд Е.С., в ближайшее время намеревается самостоятельно покинуть территорию РФ.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 апреля 2017 года Акопян А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с применением административного выдворения за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Акопян А.Н. в жалобе в вышестоящий суд просит отменить постановление судьи в части его выдворения за пределы РФ. Указывает на то, что он состоит в гражданском браке и имеют 2-х совместных несовершеннолетних детей.

В судебное заседание Акопян А.Н., будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайства об отложении заседания не заявил.

Старший инспектор отдела по вопросам миграции ОП N2 УМВД России по г.Улан-Удэ Золтоев А.А. суду показал, что 18.04.2017 г. он составил протокол об административном правонарушении в отношении гр.Армении Акопян А.Н., который с 2007 года пребывает на территории РФ без регистрации по месту жительства.

Проверив материалы дела, заслушав участников процесса, полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без правоподтверждающих документов, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно п. 2. ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" по истечении срока пребывания на территории РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.04.2017 г. гражданин Армении Акопян А.Н., прибыл в Российскую Федерацию 27.10.2007 г., на миграционный учет по месту жительства не встал, с этого момента и по настоящее время из РФ не выезжал. Срок действия паспорта гражданина Армении Акопян А.Н. истек 16.02.2012 г.

Гражданин Армении Акопян А.Н. вину в совершенном правонарушении признал.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что в действиях гражданина Армении Акопян А.Н. содержится состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Полагаю, что районный суд обоснованно применил дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Постановление судьи о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на обстоятельствах, свидетельствующих о противоправных действиях иностранного гражданина, направленных на нарушение интересов национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны. Выдворение за пределы Российской Федерации должно служить целям предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц. Суд должен подтвердить или опровергнуть необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Выяснение этих вопросов требуется и в связи с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Незаконное нахождение гр-на Армении Акопяна А.Н. в Российской Федерации носит длительный характер. В материалах дела имеются данные о привлечении Акопяна А.Н. к административной ответственности 25.11.2014 г. и 15.08.2015 г. за несоблюдение установленного порядка въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Акопян А.Н. проживает в гражданском браке с Розенкинд Е.С. и имеют 2-х совместных несовершеннолетних детей, не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, постановление районного суда признается законным и обоснованным, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 19 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Армении Акопян А.Н. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Верховного суда

Республики Бурятия В.Н.Базаров