Решение Свердловского областного суда от 03 мая 2017 г. по делу N 71-226/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 мая 2017 года жалобу защитника Никитченко А.И. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила от 07 марта 2017 года, которым

Обществу с ограниченной ответственностью,

"ТагилТеплоСбыт",

(далее по тексту ООО "ТагилТеплоСбыт"),

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей,

установил:

постановлением судьи ООО "ТагилТеплоСбыт" назначено наказание за невыполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а именно в связи с не возобновлением подачи тепловой энергии потребителю ГЭК "Центральный", в рамках договора энергоснабжения от 01 октября 2014 года N 0538/ТТС-ТС14.

В жалобе защитник Никитченко А.И. просит об отмене постановления и прекращении производства по делу, поскольку оснований для возобновления подачи тепловой энергии гаражному кооперативу не имелось.

В возражениях на жалобу заместитель прокурора указывает на законность и обоснованность вынесенного постановления.

Проверив материалы дела, заслушав защитника Козяра Д.А., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления судьи в связи со следующим.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 22, 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона. Вносит представление об устранении нарушений закона. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 24 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела, в связи с поступившим обращением председателя ГЭК "Центральный" Л., прокуратурой проведена проверка по факту прекращения поставки тепловой энергии гаражному кооперативу по договору от 01 октября 2014 года N 0549/ТТС-ТС14.

В ходе проверки было выявлено, что ООО "ТагилТеплоСбыт" в нарушение договорных обязательств, ст. 539, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 76, 78, 92-94 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации", ст. 22 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" прекратило подачу 08 апреля 2016 года тепловой энергии гаражному кооперативу.

В связи с выявленными нарушениями в адрес законного представителя ООО "ТагилТеплоСбыт" 29 ноября 2016 года было внесено представление об устранении выявленных нарушений с требованием рассмотрения представления, принятию мер к устранению указанных нарушений и сообщении об исполнении в прокуратуру в месячный срок (л.д. 45-47 том 1). Требование прокурора, содержащееся в представлении, является законным, поскольку соответствует положениям законодательства.

06 декабря 2016 года обществом направлен ответ об отсутствии оснований для возобновления подачи тепловой энергии гаражному кооперативу (л.д. 41-44 том 1).

Таким образом, юридическое лицо в установленный срок требование прокурора, содержащееся в представлении, не выполнило.

При таких обстоятельствах, 17 января 2017 года в отношении ООО "ТагилТеплоСбыт" в соответствии с требованиями ст. 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 4-6 том 1).

Оценив доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о виновности ООО "ТагилТеплоСбыт" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции статьи с учетом требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо доводов, опровергающих выводы о виновности юридического лица в совершении правонарушения, в жалобе не приведено.

Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления судьи при производстве по делу, не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловской области от 07 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ТагилТеплоСбыт" оставить без изменения, а жалобу защитника Никитченко А.И. - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова