Постановление Верховного Суда Республики Калмыкия от 30 марта 2017 г. по делу N 4А-36/2017

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Калмыкия Сангаджиев А.В., рассмотрев жалобу Вадейкиса С.П. на вступившее в законную силу постановление судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 18 января 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Вадейкиса С.П.,

установил:

постановлением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от

18 января 2017 г. Вадейкис С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Постановлением также определено поместить Вадейкиса С.П. в Центр временного содержания иностранных граждан (с местом дислокации п. Цаган-Аман) Межмуниципального отдела МВД России "Яшкульский" до его административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Вадейкис С.П. обратился в Верховный Суд Республики Калмыкия с жалобой на судебное постановление, в которой просит его отменить как незаконное.

Изучив доводы жалобы, полагаю, что состоявшееся по делу судебное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Как следует из сведений базы данных миграционной службы "Мигрант", судебным постановлением от 7 ноября 2015 г. Вадейкис С.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 января 2017 г. сотрудниками Отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по Республике Калмыкия установлено, что с 17 ноября 2015 г. Вадейкис С.П. умышленно уклоняется от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В пятидневный срок, предусмотренный частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ, с

18 по 22 ноября 2015 г. Вадейкис С.П. территорию Российской Федерации не покинул.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ, начал исчисляться с 23 ноября 2015 г., а истек 23 февраля 2016 г.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела, приведенные выше требования процессуального закона были нарушены, поскольку настоящее дело об административном правонарушении было рассмотрено судьей Элистинского городского суда 18 января 2017 г., то есть за пределами срока давности привлечения Вадейкис С.П. к административной ответственности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом этого оспариваемый судебный акт подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

жалобу Вадейкиса С.П. удовлетворить.

Постановление судьи Элистинского городского суда Республики Калмыкия от

18 января 2017 г., вынесенное в отношении Вадейкиса С.П. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить немедленно Вадейкиса С.П., " ... " года рождения, уроженца Литовской Республики, из Центра временного содержания иностранных граждан (с местом дислокации п. Цаган-Аман) Межмуниципального отдела МВД России "Яшкульский", расположенного по адресу: Республика Калмыкия, пос. Цаган - Аман,

ул. Отхонова, д. 50.

Заместитель Председателя

Верховного Суда

Республики Калмыкия А.В. Сангаджиев