Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 02 мая 2017 г. по делу N 33-2/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джиоева П.Г..,

судей Гуриевой Л.М. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре Санакоевой Э.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску войсковой части 3748 к Д.Э.Д. о признании недействительным права собственности, аннулировании записи в ЕГРП и истребовании имущества из чужого незаконного владения, по апелляционной жалобе и дополнению к ней войсковой части 3748 на решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 14 июня 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Войсковой части 3748 к Д.Э.Д. об оспаривании права собственности на земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: РСО-Алания, ... , аннулировании записи в ЕГРП и истребовании имущества из чужого незаконного владения ответчика в пользу истца, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Калюженко Ж.Э., объяснения представителя в/ч 3748 С.И.Ю., действующего на основании доверенности ... от 9 января 2017 года, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения по доводам жалобы представителя Д.Э.Д. - Д.В.Ю. действующего на основании доверенности 15АА0550223 от 25 апреля 2016 года и представителя ТУ Росимущества Ч.О.Г. действующего на основании доверенности N05/110 от 25 января 2017 года, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Войсковая часть 3748 обратилась в суд с иском, с учетом дополнений и уточнений, к Д.Э.Д. о признании недействительным права собственности на земельный участок площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: РСО-Алания, ... , истребовании его из незаконного владения Д.Э.Д. и аннулировании записи в ЕГРП. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что решением АМС г.Владикавказ от 13 февраля 1995 года ... войсковой части 3724 передан земельный участок общей площадью 1,9009 га, расположенный по адресу: ... Постановлением АМС г.Владикавказ от 21 января 2008 года ... указанный земельный участок передан войсковой части 6828 и 24 апреля 2008 года зарегистрировано право собственности. 22 декабря 2008 года войсковая часть 6828 ликвидирована, а ее правопреемником назначена войсковая часть 3748. 28 октября 2015 года из земельного участка площадью 1,9009 га ТУ Росимуществом по РСО-Алания образованы и зарегистрированы в ЕГРП два земельных участка: площадью 3 500 кв.м (назначение объекта - для содержания и эксплуатации зданий войсковой части) по адресу: г.Владикавказ, ул.Ларионова/Тенгинская, правообладатель ? Российская Федерация; площадью 15 509 кв.м (назначение объекта - земли населенных пунктов, для содержания и эксплуатации зданий войсковой части) по адресу: ... , правообладатель - Российская Федерация. 28 октября 2015 года ТУ Росимущество по РСО-А зарегистрировало право собственности Российской Федерации на земельный участок расположенный по адресу: ... общей площадью 3 500кв.м, о чем в этот же день произведена запись ЕГРП. 9 декабря 2015 года на основании договора купли- продажи земельного участка, заключенного между ТУ Росимуществом по РСО-А и Д.Э.Д. земельный участок, расположенный по адресу: ... общей площадью 3 500 кв.м передан в собственность Д.Э.Д. о чем в этот же день произведена запись ЕГРП. Таким образом, ТУ Росимущество по РСО-Алания 28 октября 2015 года незаконно произвело действия по отчуждению земельного участка ... без согласования с уполномоченным на это собственником - МВД России, ГК ВВ МВД России и его структурным подразделением являющимся правопреемником ликвидированной войсковой части 6828 - войсковой частью 3748, впоследствии разделив его на земельные участки ... 4 марта 2015 года Федеральным агентством по управлению государственным имуществом за N ... в адрес ТУ Росимущество по РСО-А направлено поручение о закреплении за войсковой частью 3748 на соответствующем вещном праве объектов недвижимости в т.ч. и земельного участка ... Данное поручение получателем не выполнено.

В судебном заседании суда первой инстанции представители войсковой части 3748 - С.И.Ю., действующий на основании доверенности ... от 11 января 2016 года и М.С.Б., действующий на основании доверенности ... от 6 июня 2016 года, исковые требования с учетом уточнений и дополнений поддержали и просили их удовлетворить.

Д.Э.Д. извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, её представитель Д.В.Ю. действующий на основании доверенности N ... 3 от 25 апреля 2016 года, исковые требования не признал и просил оставить их без удовлетворения.

Представитель Территориального управления Росимущества Ч.О.Г. действующий на основании доверенности ... от ... не согласился с исковыми требованиями и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по РСО-Алания, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 14 июня 2016 года постановленовышеуказанное решение с которым не согласилась войсковая часть 3748.

В апелляционной жалобе и дополнении к ней представитель в/ч 3748 просит отменить решение суда первой инстанции и вынести новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

Проверив материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Согласно ч.1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.4 ст. 1, ч.3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям постановленное судебное решение не соответствует.

Оставляя без удовлетворения исковые требования Войсковой части 3748 суд первой инстанции исходил из установленного судом факта отсутствия правопреемства между ликвидированной войсковой частью 6828 и войсковой частью 3748, и отклонил довод истца о том, что полномочиями по распоряжению земельным участком войсковой части 6828 обладает исключительно МВД России, в лице Главного командования внутренних войск. Суд также пришел к выводу, что войсковая часть 3748 является ненадлежащим истцом, ввиду отсутствия у неё нарушенного права. Спорный земельный участок образован из земельного участка, составлявшего казну РФ и не относящегося с момента ликвидации войсковой части 6828 к имуществу внутренних войск. Войсковая часть 3748 не является ни правопреемником войсковой части 6828, ни титульным пользователем земельного участка, из которого образован спорный земельный участок. Предъявление иска ненадлежащим истцом влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Применяя статью 301 Гражданского кодекса, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право на имущество, находящееся во владении ответчика. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (пункты 32, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22).

Таким образом, исходя из предмета заявленного по делу требования о виндикации спорного земельного участка, направленного на восстановление владения этим имуществом, истец должен доказать принадлежность истребуемого земельного участка к федеральной собственности и вещное право на него, наличие земельного участка в натуре, утрата истцом фактического владения и неправомерное владение им ответчиком.

При рассмотрении дела и проверке оснований заявленного учреждением иска, судебная коллегия установиласледующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

Решением Администрации местного самоуправления г.Владикавказ от 13 февраля 1995 ... войсковой части внутренних войск МВД РФ 3724 выдан государственный акт N ... о предоставлении земельного участка общей площадью 1,9009 га в бессрочное (постоянное) пользование для размещения Внутренних войск Российской Федерации.

На основании постановления администрации г.Владикавказ РСО-Алания от 21 января 2008 ... войсковой части 6828 предоставлен земельный участок общей площадью 1,9009 га с кадастровым номером ... для содержания и эксплуатации зданий войсковой части.

7 марта 2008 года право постоянного (бессрочного) пользования на указанный участок за войсковой частью 6828 зарегистрировано в ЕГРП ...

24 апреля 2008 года зарегистрировано в ЕГРП право собственности Российской Федерации на земельный участок общей площадью 1,9009 га с кадастровым номером ... , запись ...

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 3748 от 25 апреля 2008 года ... расформирована войсковая часть 6828, правопреемником данной части назначена войсковая часть 3748.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 20 апреля 2016 года войсковая часть 6828 ликвидирована 22 декабря 2008 года.

Командующий войсками Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России в письме от 05 октября 2012 года ... сообщил управлению о согласовании и закреплении федерального имущества, расположенного по адресу: РСО-Алания, ... , за войсковой частью 3748, сославшись на письмо главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 10.09.2012 года ... , которым согласован вопрос о перезакреплении объектов недвижимого имущества (в том числе земельного участка с кадастровым номером ... ) ликвидированной войсковой части 6828 на праве оперативного управления за войсковой частью 3748.

Письмом от 28 ноября 2015 года ... с приложением необходимых документов войсковая часть 3748 просила управление закрепить спорное имущество за войсковой частью 3748.

В дополнение к указанному обращению войсковая часть 3847 письмом от 14 июня 2013 ... просила управление издать распоряжение о закреплении указанного имущества за войсковой частью 3748.

В связи с ликвидацией войсковой части 6828 распоряжением управления от 26 августа 2015 года ... -р "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 6828 на земельный участок" в связи с ликвидацией войсковой части 6828 прекращено право постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 6828 на земельный участок площадью 19 009 кв.м с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: ...

При проверке основания приобретения ответчиком спорного земельного участка на праве собственности установлены следующие обстоятельства.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания от 18 сентября 2015 года ... -р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка Д.Э.Д. (в редакции распоряжения от 30 сентября 2015 года ... -р "О внесении изменений в распоряжение ... -р от 18.09.2015 года") предварительно согласовано предоставление в собственность Д.Э.Д. земельного участка площадью 3 500 кв.м в границах, указанных в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Земельный участок образован из земельного участка, расположенного по адресу: ... кадастровым номером ... , общей площадью 19 009 кв.м.

Из распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания от 01 декабря 2015 ... -р "О предоставлении в собственность находящегося в федеральной собственности земельного участка" следует, что земельный участок, находящийся в федеральной собственности, расположенный по адресу: РСО-Алания, ... , площадью 3 500 кв.м с кадастровым номером ... предоставлен в собственность Д.Э.Д.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания и Д.Э.Д. заключен договор купли-продажи земельного участка от 01 декабря 2015 года ...

Таким образом, из земельного участка с кадастровым номером ... образованы два земельных участка: площадью 3 500 кв.м с кадастровым номером ... и площадью 15 509 кв. м с кадастровым номером ... , один из которых, а именно земельный участок площадью 3 500 кв.м с кадастровым номером ... , продан Д.Э.Д. на основании распоряжений Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 20 декабря 2016 года признаны незаконными и отменены: распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО- Алания от 26 августа 2015 года ... -р "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования войсковой части 6828 на земельный участок", распоряжение от 18 сентября 2015 года ... -р "О предварительном согласовании предоставления земельного участка Д.Э.Д. распоряжение от 01 декабря 2015 ... -р "О предоставлении в собственность находящегося в федеральной собственности земельного участка".

Постановлением Шестнадцатого Арбитражного Апелляционного Суда от 21 марта 2017 года вышеуказанное решение Арбитражного суда РСО-Алания оставлено без изменения.

Таким образом, документы, послужившие основанием для заключения договора купли-продажи спорного земельного участка и возникновения у Д.Э.Д. права собственности на него отменены в судебном порядке.

Вывод суда первой инстанции о том, что войсковая часть 3748 является ненадлежащим истцом, противоречит материалам дела.

Анализ выше указанных документов, позволяет суду сделать вывод о том, что войсковая часть 3748 является правопреемником войсковой части 6828, а потому имеет право предъявлять требования в отношении имущества, принадлежащего указанной войсковой части.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Земельного кодекса собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

При установленных по делу обстоятельствах, подтверждающих предоставление войсковой части спорного земельного участка: площадью 3 500 кв.м с кадастровым номером ... в составе земельного участка площадью 19 009 кв.м с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ... , доводы войсковой части 3748 о том, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания незаконно распорядилось им, передав в собственность Д.Э.Д.., неправомерно не были приняты судом первой инстанции.

На основании выше изложенного, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции неправильным и подлежащим отмене с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

определила:

Решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 14 июня 2016 года отменить и принять по делу новое решение.

Исковые требования Войсковой части 3748 к Д.Э.Д. об оспаривании права собственности на земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: РСО-Алания, ... , аннулировании записи в ЕГРП и истребовании имущества из чужого незаконного владения ответчика в пользу истца удовлетворить.

Признать недействительным право собственности Д.Э.Д. на земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ...

Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 26 февраля 2015 г. ...

Истребовать из незаконного владения Д.Э.Д. в пользу в/ч 3748 земельный участок площадью 3500 кв.м с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: РСО-Алания, ...

Апелляционную жалобу войсковой части 3748 удовлетворить.

Председательствующий Джиоев П.Г.

Судьи Гуриева Л.М.

Калюженко Ж.Э.

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Кадохова А.В.