Решение Липецкого областного суда от 11 мая 2017 г. по делу N 21-76/2017

Судья Липецкого областного суда Поддымов А.В., рассмотрев жалобу Дулина В.А. постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 28 сентября 2016 года и решение судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 17 апреля 2017 года, вынесенные в отношении Дулина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 28 сентября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 17 апреля 2017 года, Дулин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб..

В жалобе, поданной в Липецкий областной суд, Дулин В.А. просит об отмене судебного решения по жалобе на постановление должностного лица административного органа и о прекращении производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Выслушав Дулина В.А., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.

В силу ч.1 ст.12.27 КоАП РФ невыполнение водителем обязанностей, предусмотренных Правилами дорожного движения, в связи с дорожно-транспортным происшествием, участником которого он являлся, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

Пунктом 2.6 Правил дорожного движения Российской Федерации установлено, что если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан:

принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию;

в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия;

освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, и принять все возможные меры к их сохранению и организации объезда места происшествия;

записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

В силу п. 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, водитель, причастный к нему, обязан освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия или характер и перечень видимых повреждений транспортных средств вызывают разногласия участников дорожно-транспортного происшествия, водитель, причастный к нему, обязан записать фамилии и адреса очевидцев и сообщить о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия. В случае получения указаний сотрудника полиции об оформлении документов о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции водители оставляют место дорожно-транспортного происшествия, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств.

Если обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением имущества в результате дорожно-транспортного происшествия, характер и перечень видимых повреждений транспортных средств не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия, водители, причастные к нему, не обязаны сообщать о случившемся в полицию. В этом случае они могут оставить место дорожно-транспортного происшествия и:

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии с участием уполномоченных на то сотрудников полиции на ближайшем посту дорожно-патрульной службы или в подразделении полиции, предварительно зафиксировав, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств;

оформить документы о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции, заполнив бланк извещения о дорожно-транспортном происшествии в соответствии с правилами обязательного страхования, - если в дорожно-транспортном происшествии участвуют 2 транспортных средства (включая транспортные средства с прицепами к ним), гражданская ответственность владельцев которых застрахована в соответствии с законодательством об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств, вред причинен только этим транспортным средствам и обстоятельства причинения вреда в связи с повреждением этих транспортных средств в результате дорожно-транспортного происшествия не вызывают разногласий участников дорожно-транспортного происшествия;

не оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии - если в дорожно-транспортном происшествии повреждены транспортные средства или иное имущество только участников дорожно-транспортного происшествия и у каждого из этих участников отсутствует необходимость в оформлении указанных документов.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, образует невыполнение водителем обязанности, установленной пунктом 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, об освобождении проезжей части, в случае причинения вреда только имуществу, если движению других транспортных средств создается препятствие.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что примерно в 17 час. 15 мин. 26 сентября 2016 года по адресу: "адрес" "адрес" Дулин В.А., управляя автомобилем " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, стал участником дорожно-транспортного происшествия и в нарушение п. 2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил обязанности водителя - не освободил проезжую часть после дорожно-транспортного происшествия, создав препятствие для движения другим транспортным средствам.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении; схемой места совершения административного правонарушения; справкой о дорожно-транспортном происшествии; фотографиями места совершения административного правонарушения и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Так, на схеме и фотографиях места совершения административного правонарушения видно, что автомобиль " "данные изъяты"", государственный регистрационный знак N, находится на проезжей части дороги по указанному адресу, чем создается препятствие для движения другим транспортным средствам.

При таких обстоятельствах деяние Дулин В.А. правильно квалифицировано ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений, влекущих в силу ст.30.7 КоАП РФ отмену постановления и решения, не допущено.

Доводы Дулина В.А. о том, что у участников дорожно-транспортного происшествия имелись разногласия относительно того, кто виновен в происшедшем, поэтому он в соответствии с абз.2 п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации в отсутствие указаний сотрудника полиции ожидал их прибытие на место дорожно-транспортного происшествия, не могут служить основанием для отмены принятых по делу постановления и решения.

Из анализа п.2.5, п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что первоначально участник дорожно-транспортного происшествия обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию (п.2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации).

Затем он должен в соответствии с абз.1 п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации выполнить следующие действия: 1) зафиксировать, в том числе средствами фотосъемки или видеозаписи, положение транспортных средств по отношению друг к другу и объектам дорожной инфраструктуры, следы и предметы, относящиеся к происшествию, повреждения транспортных средств; 2) освободить проезжую часть, если движению других транспортных средств создается препятствие.

И лишь затем в случае, если имеются разногласия между участниками дорожно-транспортного происшествия, водитель в соответствии с абз.2 п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации выполняет следующие обязанности: 1) записывает фамилии и адреса очевидцев; 2) сообщает о случившемся в полицию для получения указаний сотрудника полиции о месте оформления дорожно-транспортного происшествия.

Таким образом, наличие разногласий между Дулиным В.А. и Колыхаевым П.Н. относительно лица, виновного в происшедшем, не освобождало заявителя сначала зафиксировать вещную обстановку на месте дорожно-транспортного происшествия и освободить проезжую часть, а потом уже - приступить к выполнению требований абз.2 п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации и ожидать указаний сотрудника полиции.

Довод Дулина В.А. о том, что за оставление места дорожно-транспортного происшествия его бы привлекли к административной ответственности, не может повлечь отмену постановления и решения.

Согласно справке о дорожно-транспортном происшествии местом происшествия является участок дороги, расположенный в районе "адрес".

Нахождение Дулина В.А. и его автомобиля " "данные изъяты"" за переделами проезжей части дороги по указанному адресу не является оставлением места дорожно-транспортного происшествия. Требование оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия предъявляется водителю.

Довод жалобы о том, что автомобиль " "данные изъяты"" не создавал препятствий другим транспортным средствам, двигавшимся по проезжей части, не свидетельствует об отсутствии в деянии Дулина В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

При сопоставлении положений п.2.6 и п.2.6.1 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что только в случае, если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди и движение других транспортных средств невозможно, тогда водитель обязан освободить проезжую часть. Во всех остальных случаях, если расположенным на проезжей части дороги транспортным средством создаются препятствия движению других транспортных средств, то водитель этого автомобиля обязан освободить проезжую часть. При этом не имеет значение то обстоятельство, были или нет каким-либо конкретным автомобилям созданы препятствия в их движении по дороге.

Согласно представленным схеме места совершения административного правонарушения, фотографиям автомобилем Дулина В.А. создается препятствие движению других транспортных средств, поэтому он был правильно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ.

Постановление о признании Дулина В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Дулину В.А. в соответствии с санкцией ч.1 ст.12.27 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления должностного лица и решения судьи не имеется. Жалоба Дулина В.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Липецкой области от 28 сентября 2016 года и решение судьи Правобережного районного суда г. Липецка от 17 апреля 2017 года оставить без изменения, а жалобу Дулина В.А. - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.В. Поддымов

Верно:

судья

секретарь