Решение Хабаровского краевого суда от 26 апреля 2017 г. по делу N 21-314/2017

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу "данные изъяты" ООО "Лента-Трейд" Брагиной Н.В. на постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30 сентября 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лента-Трейд",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю N от 30 сентября 2016 г. Общество с ограниченной ответственностью "Лента-Трейд" (Далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 марта 2017 г. постановление должностного лица оставлено без изменения.

"данные изъяты" Брагина Н.В. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью вины, указывая на неправильное применение норм материального и процессуального права.

Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Общества, должностного лица административного органа, извещенных о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявших.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 6.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность должностных лиц за несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта. Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных Приказом Минздрава России от 12 мая 2014 года N 214н знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено (у транспортных средств - на двери с внешней стороны), а также в местах общего пользования, в том числе туалетах.

Как усматривается из материалов дела, 14 сентября 2016 г. в 14 часов 30 минут при осмотре предприятия общественного питания "данные изъяты" общества с ограниченной ответственностью "Лента-Трейд", расположенного по "адрес" установлено, что юридическим лицом ООО "Лента-Трейд" допущены нарушения требований п.6 ч.1, ч.5 ст.12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" от 23.02.2013г. N15-ФЗ, а именно: у входа в помещение пивного бара "данные изъяты" предназначенного для предоставления услуг общественного питания, где курение табака запрещено, не размещен знак о запрете курения для обозначения объектов, где курение табака запрещено в соответствии с п.1, п.5 Требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения РФ от 12.058.2014г. N 214н.

Указанные нарушения отражены в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.09.2016г. (л.д.34-35).

21 сентября 2016 г. главным специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю по факту выявленных нарушений в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, на основании которого постановлением начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30 сентября 2016 г. Общество привлечено к административной ответственности.

Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, относимость и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, фотографией, приложение к протоколу осмотра, договором от 01 января 2015 г. аренды нежилого помещения, свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица ООО "Лента-Трейд", свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО "Лента-Трейд", Уставом ООО "Лента-Трейд", выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО "Лента-Трейд.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья районного суда на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установилвсе юридически значимые обстоятельства, необходимые для правильного разрешения настоящего дела, и пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе о том, что специалист Роспотребнадзора фотографировал с бокового ракурса открытую входную дверь, и знаки, наклеенные на данную дверь, не были видны в связи с чем данные фотографии не могут быть приняты в качестве доказательств, признается несостоятельной.

Должностным лицом Рспотребнадзора визуально установлено, что на входной двери в бар отсутствует знак о запрете курения, что нашло отражение в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д.34-35).

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу решения.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах, установленных санкцией ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не установлено.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела (Главного государственного санитарного врача в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко и Ульчском районах) Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30 сентября 2016 г. и решение судьи Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 07 марта 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Лента-Трейд" оставить без изменения, а жалобу "данные изъяты" ООО "Лента-Трейд" Брагиной Н.В. без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский