Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 28 апреля 2017 г. по делу N 33-2644/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Кустовой С.В.

судей: Тарасовой А.А., Моргунова Ю.В.

при секретаре: Чирковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании 28 апреля 2017 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Михалева Е. П., действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 26 декабря 2016 года.

Заслушав доклад судьи Тарасовой А.А., объяснения представителя Михалева Е.П.- Беспечного В.В., представителя Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - Пуляевской И.М., судебная коллегия

установила:

Михалев Е.П. действующий также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указал, что истцу на состав семьи 3 человека в соответствии с установленным законом порядком Администрацией города Хабаровска был выдан ордер на обмен жилой площади N от 09.09.1994 г. на двухкомнатную квартиру, расположенную по "адрес". В настоящее время Михалев Е.П. является нанимателем данной квартиры, проживает и зарегистрирован в квартире вместе со своей семьей (жена - ФИО2, сын- ФИО3, сын- ФИО1). Другого жилья не имеют, правом на приватизацию не пользовались. До 15.09.2009 г. истцы не могли приватизировать квартиру, так как жилое помещение находилось на территории закрытого военного городка.

Просит признать за Михалевым Е. П., ФИО1 право общей долевой собственности по "данные изъяты" доли за каждым на жилое помещение, расположенное по "адрес" порядке приватизации.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 26 декабря 2016 года исковые требования удовлетворены, суд постановил:признать за Михалевым Е.П., ФИО1 право общей долевой собственности по "данные изъяты" доли за каждым, на жилое помещение - квартиру "адрес".

В апелляционной жалобе Федеральное государственное казенного учреждение "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает, что Министерство обороны Российской Федерации не несет перед истцом обязательств в форме обеспечения жилым помещением, поскольку доказательств того, что Михалев Е.П. является военнослужащим, проходит военную службу (работает) в Вооруженных силах РФ не представлено. Указывает на то, что спорное жилое помещение до 15.09.2009 находилось на территории закрытого военного городка N 13 г. Хабаровска, в связи с чем, имеет статус служебного жилого помещения, предоставлялось на условиях служебного найма. Ссылается на то, что право пользования жилым помещением по договору социального найма у истцов отсутствует.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Изучив материалы дела, выслушав Беспечного В.В., Пуляевскую И.М., проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Михалеву Е.П. на основании ордера на обмен жилой площади N в 1994г. предоставлена двухкомнатная квартира "адрес" на семью из трех человек - Михалева Е.П., его жену ФИО2, сына ФИО3

Согласно поквартирной карточки в спорную квартиру 11.11.1994 г. вселены Михалев Е.П., члены его семьи жена ФИО2, сын- ФИО3, 14.12.2004 г. - сын ФИО1

Согласно технического паспорта, составленного по состоянию на 03.09.2009, квартира "адрес" является изолированной отдельной 3-ех комнатной квартирой, общей площадью 46,1 кв.м., жилой - 27,4 кв.м.

Согласно справки ФГУ "Хабаровская КЭЧ района" Минобороны России от 04.02.2010 N - Михалеву Е.П. по решению командующего ДВО разрешена приватизация квартиры "адрес".

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика N от 28.10.2016 г. Абонентного отдела ООО "Управляющая компания "Домоуправление" с 1994 г. по настоящее время в квартире "адрес" зарегистрированы по месту постоянного жительства Михалев Е.П. (основной квартиросъемщик), ФИО2 (жена), ФИО3 (сын), с 14.12.2004 г. по настоящее время ФИО1 (сын).

Согласно ответу Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации от 14.11.2012 г. ФГКУ "ДТУИО" МО РФ является правообладателем указанного жилого помещения и не уполномочено передавать в собственность недвижимое имущество.

Иного недвижимого имущества у истцов на праве собственности не имеется, что подтверждено представленными уведомлениями филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю от 25.10.2016; справкой Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от 03.06.2009 г.

Согласно заверенным нотариусом заявлениям от 11.10.2016 г. ФИО2, ФИО3 отказываются от права на участие в приватизации квартиры "адрес".

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р военный городок N 13 г. Хабаровска включен в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, Пограничной службы РФ и органов ФСБ России.

Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 N 1330-р закрытый военный городок N 13 г. Хабаровска исключен из Перечня закрытых военных городков.

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 2, 4, 8 Федерального закона РФ от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 12 ГК РФ, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 г. N 1301, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", исходил из того, что истцы занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма со дня вселения, поскольку доказательств отнесения спорного помещения к служебному жилищному фонду не представлено. Сведений о предъявлении требований об освобождении жилого помещения собственником имущества к истцам за время их проживания в спорном помещении материалы дела не содержат. Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии у истцов права на приватизацию данного жилого помещения, поскольку истцы занимают спорное помещение на условиях социального найма, ранее истцы данное право не реализовывали. Отсутствие нормативного акта, регулирующего механизм реализации указанного права, препятствует истцам воспользоваться в досудебном порядке гарантированным им правом приобрести спорную квартиру в собственность. Признание за истцами права собственности на спорную квартиру в судебном порядке обеспечивает возможность реализации их нарушенного права, поскольку если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и не находит оснований для изменения или отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, поскольку совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждено, что истцу с членами семьи спорное жилое помещение было предоставлено на основании ордера на обмен жилой площади N, который не содержит отметок о том, что предоставляемое жилое помещение является служебным, жилое помещение было предоставлено истцу до включения в 2000 г. военного городка N 13 г. Хабаровска, на территории которого расположена спорная квартира, в Перечень закрытых военных городков, спорное жилое помещение в качестве служебного в установленном законом порядке не зарегистрировано, материалы дела не содержат сведений о том, что спорное жилое помещение на момент его предоставления Михалеву Е.П. с учетом членов семьи имело статус служебного.

Судебная коллегия учитывает, что истцы право на приватизацию жилья не использовали, в связи с чем, принятое судом решение защищает жилищные права истца и членов его семьи в отношении спорного жилого помещения, позволяя реализовать право на его бесплатную приватизацию в соответствии с положениями ст. ст. 2, 11, 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 N 1541-1, так как спорное жилое помещение государственного жилищного фонда в соответствии со ст. 62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма и используется истцами в качестве такового.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное жилое помещение до 15.09.2009г. находилось на территории закрытого военного городка N 13 г. Хабаровска, в связи с чем, имеет статус служебного жилого помещения, и было предоставлено истцу в качестве служебного, судебная коллегия отклоняет, как не подтвержденное доказательствами в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, и опровергающееся фактическими обстоятельствами дела по предоставлению спорного жилого помещения истцу в 1994 г. без предшествующего его включения в число служебного жилья и до включения военного городка N 13 в Перечень закрытых военных городков.

Отнесение военного городка N 13 г, Хабаровска к числу закрытых военных городков в 2000 г., то есть после предоставления спорной квартиры Михалеву Е.П., не влияет на правовую природу правоотношений, возникших между сторонами, сведений о том, что на момент предоставления истцам спорной квартиры военный городок N 13 имел статус закрытого военного городка, ответчиком не представлено.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут быть признаны состоятельными, так как, не опровергая выводы суда, по существу сводятся лишь к несогласию с ними, что не может рассматриваться в качестве оснований для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Решение суда мотивировано и постановленос соблюдением требований процессуального и материального права, является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Хабаровска от 26 декабря 2016 года по делу по иску Михалева Е. П., действующего также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение -оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации -без удовлетворения.

Председательствующий: С.В. Кустова

Судьи: А.А. Тарасова

Ю.В.Моргунов