Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 11 мая 2017 г. по делу N 33-300/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО13,

судей - ФИО15

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования "Городской округ город Малгобек" о включении в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны,

по апелляционной жалобе главы администрации МО "Городской округ г. Малгобек" ФИО7 на решение Малгобекского городского суда от 14 февраля 2017 г., которым удовлетворены исковые требования.

Заслушав доклад судьи ФИО13, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением, указав, что она является собственником домовладения, расположенного по адресу: "адрес". С 1993 г. по 2014 г. она со своей семьей проживала по вышеуказанному адресу до того, как в результате оползни данное домовладение стало непригодным для проживания. Она обращалась в администрацию г. Малгобек с просьбой включить ее и членов семьи в список лиц, проживающих в оползневой зоне, на получение жилья, однако до настоящего времени вопрос не разрешен. Просила суд признать действия администрации г. Малгобек неправомерными и обязать включить ее в список граждан, подлежащих переселению по программе "Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне г. Малгобек и Малгобекского района РИ".

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО8 поддержали исковые требования.

Представитель администрации "адрес" ФИО9 просил в иске отказать в связи с тем, что в 1995 г. адрес обслужен и ФИО2 выдано новое жилье взамен жилья, находившегося по адресу: "адрес".

В судебном заседании представитель с. "адрес" ФИО10 пояснила суду, что ФИО2 выдавалось жилье взамен, находившегося в оползневой зоне по адресу "адрес".

Решением суда иск удовлетворен, администрацию г. Малгобек обязали включить истца в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны.

Судебное постановление обжаловано главой администрации МО "Городской округ г. Малгобек", который просил решение суда отменить и отказать ФИО1 Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию администрации в суде первой инстанции о том, что указанный адрес уже обслужен, а истец не проживала по указанному адресу в заявленный период.

В заседание суда апелляционной инстанции администрация Малгобекского муниципального района и администрация с. "адрес", надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение представителя администрации г. Малгобек ФИО9, настаивавшего на отмене решения суда, истца и его представителя ФИО11, полагавших, что решение суда постановленос соблюдением требований закона, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением администрации "адрес" N от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом заседания комиссии по распределению жилья в с. "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, проживавшему в оползневой зоне по адресу: РИ, "адрес" выдано для переселения новое жилье по "адрес" в с. "адрес".

Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции ФИО2 показал суду, что в 1994 г. получил новое жилье взамен жилья находящегося в оползневой зоне по адресу: "адрес".

Судом установлено, что истец неоднократно с 2013 г. обращался в администрацию "адрес" РИ о включении его в сводный список на получение жилья, как житель оползневой зоны в рамках республиканской целевой программы "Переселение и обустройство семей граждан, проживающих в оползневой зоне "адрес" и "адрес" Республики Ингушетия".

Основанием возникновения права собственности истца на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" городского суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано право истца на указанное домовладение вследствие приобретательной давности.

В 2016 г. администрация " "адрес" Малгобек" проинформировала истца о том, что взамен домовладения по адресу: "адрес", в 1995 г. выделено новое жилье гр-ну ФИО12, в связи с чем выделение повторного жилья по тому же адресу не предусмотрено.

Согласно протоколу заседания комиссии по распределению жилья в "адрес" и "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N утвержден список жителей оползневой зоны и указано, в частности, что ФИО2 выдано жилое помещение в "адрес" по адресу: "адрес" вместо домовладения по адресу: "адрес".

Между тем истцом не оспорен факт и законность получения ФИО2 взамен дома по адресу: "адрес" жилого помещения по "адрес" в с. "адрес", а согласно светокопии газеты "Сердало" от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что после инвентаризации домовладение по "адрес" уже не существовало.

Кроме того, нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы переселения из оползневой зоны, не предусматривают возможность более чем 1 раз предоставлять жилое помещение взамен находящегося в оползневой зоне.

Так же, согласно п. 7 Положения о порядке переселения граждан, проживающих в оползневой зоне "адрес" и "адрес" Республики Ингушетия, утвержденного постановлением Правительства РИ от ДД.ММ.ГГГГ N 139, формирование списка граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны, производит рабочая группа, состав которой утверждается Правительством Республики Ингушетия по представлению Комиссии, в связи с чем требование к администрации "адрес" заявлено не обоснованно.

Соответственно, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованном удовлетворении требований истца и необходимости отмены судебного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу главы администрации МО " "адрес"" РИ удовлетворить.

Решение Малгобекского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования " "адрес"" о включении в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны, отменить.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к администрации муниципального образования " "адрес"" о включении в сводный список граждан, подлежащих переселению из оползневой зоны отказать.

Председательствующий

Судьи