Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 17 мая 2017 г. по делу N 33-1939/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего: Устаевой Н.Х.

Судей: Багаутдиновой Ш.М., Алиевой Э.З.

при секретаре: Пирмагомедовой Ш.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФР по РД на решение Избербашского городского суда от 27 декабря 2016 года, которым постановлено:

"Исковые требования Кубаева А. М. к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан об установлении юридического факта тождественности должности "прораб СМР (строительно-монтажных работ)" должности "производитель работ", признании отказа о назначении досрочной пенсии по старости незаконным и обязании ответчика зачесть в специальный трудовой стаж период работы в должности прораба СМР с 1 февраля 1995 года по 30 марта 2016 года, - удовлетворить.

Установить факт тождественности должности "прораб СМР (строительно-монтажных работ)" должности "производитель работ".

Признать, решение об отказе в назначении пенсии Управления Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Избербаш N240 от 30.06.2016г., незаконным.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Дагестан зачесть в специальный трудовой стаж период работы Кубаева А. М. в должности прораба СМР ОАО "Дагюгстрой" с 1 февраля 1995 года по 30 марта 2016 года.

Признать за Кубаевым А. М. право на досрочное назначение пенсии с 31 марта 2016 года".

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М., выслушав по доводам апелляционной жалобы представителя ГУ-ОПФР по доверенности Алиева К.Х., объяснения Кубаева А.М., судебная коллегия

установила:

Алиева Ю.Ш. обратилась в Избербашский городской суд в интересах Кубаева А.М. с исковым заявлением к ответчику ГУ-ОПФР по РД о признании права на досрочное назначение пенсии, утверждая, что её доверитель Кубаев А.М. 31 марта 2016 года обратился в ОПФР по РД в г. Избербаш с заявлением о назначений трудовой пенсии по старости досрочно на основании пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях" и п. 1 пп. 2 ст. 30 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях РФ".

Комиссией ОПФР по РД в г. Избербаше было принято решение об отказе в назначении пенсии, так как льготный стаж, подтвержденный им документально составляет 8 лет и 16 дней согласно трудовой книжке. Отказ мотивирован тем, что согласно записи в трудовой книжке от 1 февраля 1995 года должность прораба СМР ОАО "Дагюгстрой" не соответствует списку работ, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренному Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года, то есть у него отсутствует требуемый специальный стаж.

Кубаев А.М. обратился к своему работодателю за уточняющей справкой о характере выполняемых работ. 18 октября 2016 года им дополнительно получена справка, уточняющая особый характер работы для досрочного назначения трудовой пенсии. Согласно данной справке Кубаев А.М. проработал с 1 февраля 1995 года по 30 марта 2016 года в качестве прораба строительно-монтажных работ, что предусмотрено списком 2 раздела XXVII, подразделом 22900006-24441, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 года. Кроме того, согласно должностной инструкции функциональные обязанности у производителя работ и прораба одни и те же.

Судом постановленовыше приведенное решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ - ОПФР по РД просит данное решение отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований Кубаева А.М. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав по доводам апелляционной жалобы представителя ГУ-ОПФР по доверенности Алиева К.Х., объяснения Кубаева А.М., просившего решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, при условии, что они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списком N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены для назначения досрочной страховой пенсии по старости работники, занятые строительством, реконструкцией, техническим перевооружением, реставрацией и ремонтом зданий, сооружений и других объектов в профессиях и должностях, указанных в данном разделе, в том числе производители работ (прорабы) (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция N.

Из материалов дела следует, что решением заместителя начальника ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Республики Дагестан в г. Избербаш в N240 от 30.06.2016г. Кубаеву А.М. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж истца не засчитан период работы с 01 февраля 1995г. по 31 марта 2016г. - 21 год 2 месяца, поскольку не подтвержден документально.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на основании представленных по делу доказательств установлено, что истец в спорный период работал в должности прораба СМР "Дагюгстрой", на работах с тяжелыми условиями труда, в условиях полного рабочего дня и полной рабочей недели, в связи с чем, спорный период работы истца подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, исходя из следующего.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к которым также приравнивается уплата взносов на социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога, а также налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Согласно п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 И 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца, он на основании приказа N 4 от 16 января 1987г. переведен в качестве монтажника ж/б изделий по 3 разряду с 16 января 1987г.; приказом N 98 с 19.07.1991г. назначен на должность мастера строительного участка; приказом N 23-к с 23.03.1992г. переведен на должность монтажника ж/б изделий с 23.03.1992г.; приказом N 34 от 01.03.1993г. назначен мастером строительного участка СМР; приказом N 74 от 25.01.1995г. переведен прорабом СМР с 01.02.1995г.

Судом установлено, что с 22.11.1996г. ПСМО "Дагюгстрой" реорганизован в ОАО "Дагюгстрой".

Как следует из справки, выданной ОАО "Дагюгстрой" Кубаев А.М. работал полный рабочий день, на строительном участке в качестве прораба строительно-монтажных работ с 01.02.1995г. по 31.03.2016г. предусмотренного Списком N разделом N подразделом N, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССРN 10 от 26 января 1991 года и п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Согласно Выписки из приказа N от 30.03.2016г. по ОАО "Дагюгстрой" Кубаев А. М. уволен с должности прораба СМР (производителя работ) с 31.03.2016г.

Согласно должностной инструкции производителя работ (прораба) ОАО "Дагюгстрой" от 15.05.2012г., утвержденного Генеральным директором ОАО "Дагюгстрой" Джабраиловым Г.Р., в функциональные обязанности производителя работ (прораба) входило, в том числе, обеспечение выполнения производственных заданий по вводу объектов в эксплуатацию в установленные сроки и выполнение строительно-монтажных и пусконаладочных работ по всем количественным и качественным показателям с соблюдением проектов производства работ. Организация производства строительно-монтажных работ в соответствии с проектной документацией, строительными нормами и правилами, техническими условиями и другими нормативными документами. Согласно той же должностной инструкции режим работы производителя работ (прораба) определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

По своему характеру выполняемая Кубаевым А.М. работа в указанный период, относится к работе, занятость в которой дает право на льготную пенсию, соответствует профессии "производитель работ", предусмотренной Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позиция 2290000б-23419, при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.

При таких обстоятельствах, а также с учетом показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей, знающих истца по работе у одного работодателя, подтвердивших спорные периоды работы истца в должности мастера, суд первой инстанции сделал законный и обоснованный вывод о том, что период работы истца с "дата"г. по "дата"г. в должности прораба (производитель работ) подлежит включению в специальный стаж истца.

Период работы истца с "дата"г. по "дата"г. в должности прораба СМР ОАО "Дагюгстрой" подтверждается как записями в трудовой книжке истца, так и представленными в суд документами в их совокупности.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции о необоснованном, без учета всех вышеизложенных обстоятельств, исключении ответчиком указанного периода работы истца из специального стажа и незаконном отказе Кубаеву А.М. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судом апелляционной инстанции состоятельными, поскольку они были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка, которая у судебной коллегии не вызывает сомнений в своей правильности.

Представленные в материалах дела доказательства судом первой инстанции были исследованы в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении данного дела районным судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Избербашского городского суда от "дата" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Исаев И.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2017 г. по делу N 33-1939/2017

(Резолютивная часть)

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего: Устаевой Н.Х.

Судей: Багаутдиновой Ш.М., Алиевой Э.З.

при секретаре: Пирмагомедовой Ш.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ОПФР по РД на решение Избербашского городского суда от "дата", которым постановлено:

Признать за Кубаевым А. М. право на досрочное назначение пенсии с 31 марта 2016 года".

определила:

Решение Избербашского городского суда от 27 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.