Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 16 мая 2017 г. по делу N 33-2374/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Устаевой Н.Х.

судей: Августиной И.Д. и Багаутдиновой Ш.М.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 по РД в "адрес" - Абакарова P.M на решение Ленинского районного суда города Махачкалы от "дата", которым постановлено:

"Иск ФИО2 удовлетворить. Обязать ГУ УОПФР ПО РД произвести перерасчет размера назначенной пенсии ФИО2, исходя из факта получения им в 1993-1997 годах заработной платы, указанной в справке N от "дата", в период работы в коммерческом банке г.Махачкалы "ПРАЙМ-РЕЙТ-БАНК".

Заслушав доклад судьи ФИО11, выслушав объяснения представителя ГУ -УПФР по РД ФИО6, просившего решение суда отменить, отказать в удовлетворении исковых требований, представителя ФИО2 адвоката ФИО7, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ- УПФР по РД в "адрес" г.Махачкалы об обязании произвести перерасчет назначенной пенсии, указав, что с января 1992г. по декабрь 1998г. он работал в Коммерческом банке "Прайм-рейт-банк" в должности инспектора коммерческого отдела.

"дата" он обратился ГУ - УПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы за 60 месяцев с января 1993 г. по декабрь 1997 г., поскольку этот период является наиболее выгодным для него.

Исчисление размера пенсии исходя из заработка в указанный период позволило бы применить коэффициент отношения среднемесячной заработной платы работника к среднемесячной заработной плате по стране -1,2, что приведет к значительному увеличению размера его пенсии. К заявлению он приложил справку о заработной плате за 1992-1997 годы за период его работы в Коммерческом банке "Прайм-рейт-банк", копию свидетельства о регистрации в ЕГРИП, копию трудовой книжки, выписку из ЕГРЮЛ и распечатку средней зарплаты за 1993-1997 годы.

Однако в перерасчете пенсии ему отказано по тому основанию, что представленная им справка о зарплате N, выданная коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" для перерасчета размера страховой пенсии по старости (п.3ч.2 ст. 18 N400-ФЗ "О Страховых пенсиях") не может быть принята в расчет, так как справка выдана "дата" и проверить достоверность выдачи справки с максимальным коэффициентом 1,2 нет возможности ввиду отсутствия данной организации.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 по РД в "адрес" г.Махачкалы Абакаров P.M. просит решение суда отменить по следующим основаниям.

Выданная на имя ФИО2 справка о заработной плате N от 20.04.1998г. не может быть принята для перерасчета пенсии.

В соответствии с абзацем 3 п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении Российской Федерации" среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до "дата" в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Выданная коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕНТ-БАНК" справка о заработной плате N для перерасчета размера страховой пенсии по старости (п.3 ч.2 ст. 18 N400-ФЗ "О страховых пенсиях") не может быть принята, так как справка выдана 20.04.1998г. Проверить достоверность справки с максимальным коэффициентом 1,2 нет возможности ввиду отсутствия данной организации.

Приказом N от 25.08.2010г. "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов ... " (раздел 7.1, п.б) срок хранения документов по личному составу, а именно: "оплата труда, премирование, различные выплаты ... " составляет 75 лет.

Справки о заработной плате при ликвидации организации должны выдаваться Центральным государственным архивом на основании первичных бухгалтерских документов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО2 ФИО7 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на "дата" определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 18 Федерального закона от "дата" N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "дата" N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" разработка порядка и оснований для назначения, перерасчета размера трудовой пенсии по старости поручена Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации.

В соответствии с этим Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19 па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до "дата" в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела видно, что ФИО2 трудовая пенсия по старости назначена "дата" в размере 5204,78 руб.

"дата" ФИО2 обратился в ФИО1 ГУ ОПРФ по РД в "адрес" г. Махачкалы с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом его заработной платы за 1993-1997г.г. согласно справке о зарплате N, выданной коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" от "дата".

Для проверки факта достоверности данной справки ФИО1 ГУ ОПРФ по РД в "адрес" г. Махачкалы была проведена проверка и установлено, что коммерческий банк г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" не существует.

В связи с изложенным ФИО2 рекомендовано представить архивную справку о его заработной плате из ГКУ "Центральный государственный архив РД", поскольку в соответствии с Приказом N от "дата" "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения" срок хранения документов по личному составу по оплате труда, премированию, различным выплатам составляет 75 лет ( раздел 7.1 п.б) (л.д.29).

Согласно справки ГКУ "Центральный государственный архив Республики Дагестан" от "дата" NР-5760 коммерческий банк г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" ни за какие годы документы в архив не сдавал ( л.д.30).

Несмотря на указанные имеющиеся в деле доказательства, суд удовлетворил исковые требования, посчитав справку о заработной плате N, выданную коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" от "дата", надлежащим доказательством получения истцом ФИО2 заработной платы в определенном размере в 1993-1997 г.г.

При этом суд первой инстанции указал, что поскольку факт работы истца в указанный период в указанной организации подтверждается его трудовой книжкой, отсутствие первичных документов о начислении истцу заработной платы за указанный период в определенном размере не может являться препятствием для перерасчета пенсии на основании справки N, выданной коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" от "дата".

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Как видно из справки N от "дата", она подписана от имени руководителя ФИО8, от имени главного бухгалтера - ФИО9

Истцом не представлены суду доказательства, подтверждающие, что указанные лица являлись соответственно руководителем и главным бухгалтером коммерческого банка г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕЙТ-БАНК" в указанный период, образцы их подписей.

Кроме того, подписи указанных лиц в справке не заверены гербовой печатью (л.д.24).

В заседании судебной коллегии представитель истца подтвердил, что подписавшие справку лица являются родственниками ФИО2

В трудовой книжке ФИО2 запись о его работе в коммерческом банке г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕЙТ-БАНК" произведена ФИО1 отдела кадров ФИО10 ( л.д.21-23).

Как видно из материалов дела, пенсионного возраста ФИО2 достиг "дата", следовательно, на дату, указанную в справке N, истцу исполнилось лишь 42 года.

При назначении пенсии в марте 2016 года ФИО2 в пенсионный орган справку о его заработной плате N, выданную коммерческим банком г.Махачкалы "ПРАИМ-РЕИТ-БАНК" от "дата", не представлял.

Доводам представителя истца адвоката ФИО7 о том, что указанная справка представлялась ФИО2 при назначении ему пенсии, судебная коллегия дает критическую оценку, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих данный довод, судебной коллегии не представлено; в своем заявлении о перерасчете пенсии ФИО2 не указывал на ранее представленную справку.

Кроме того, ФИО2 действия ФИО1 Отделения Пенсионного фонда РФ по РД в "адрес" г.Махачкалы по начислению пенсии в марте 2016 года на основании иных справок о его заработной плате не оспаривались.

Никаких объективных и достоверных доказательств в подтверждение размера заработной платы за период с января 1993 г. по декабрь 1997 г. истец суду не представил.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является необоснованным и не соответствует указанным выше нормам пенсионного законодательства, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ФИО1 по РД в "адрес" г. Махачкалы Абакарова P.M. удовлетворить.

Решение Ленинского районного суда города Махачкалы от "дата" отменить. Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УОПФР по РД в "адрес" г. Махачкалы о перерасчете размера назначенной пенсии, исходя из справки N от "дата" за период работы в коммерческом банке г.Махачкалы "ПРАЙМ-РЕЙТ-БАНК" отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в шестимесячный срок.

Председательствующий

Судьи: