Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 18 апреля 2017 г. по делу N 33-4150/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Явкиной М.А.

судей Храмцовой В.А., Рудь Е.П.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца Бобылева С. Н. - ФИО1 на решение Бийского городского суда Алтайского края от 13 января 2017 года по делу по иску

Бобылева С. Н. к АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго", АО "Алтайкрайэнерго" о признании действий незаконными, возложении обязанности возобновить подачу электрической энергии, взыскании компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Храмцовой В.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бобылев С.Н. обратился в суд с иском, сославшись в его обоснование на то, что 03.08.2001г. между ним и ответчиком АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" заключен договор электроснабжения *** В этот же день был принят к учету прибор учета электроэнергии по адресу: "адрес". В связи с необходимостью увеличения потребляемой мощности 24.09.2003г. им получены техусловия, которые исполнены им в полном объеме, о чем свидетельствует акт осмотра смонтированной электроустановки от ДД.ММ.ГГ, в отношении которой составлен акт осмотра.

23.08.2016г. ответчиком в его адрес направлен акт о бездоговорном потреблении. В ответ в адрес ответчика им 06.09.2016г. было направлено заявление об отсутствии оснований бездоговорного потребления. Ответчиком было введено полное ограничение подачи электроэнергии в отношении его жилого дома по адресу: "адрес". 08.09.2016г. ответчиком в его адрес направлено письмо, согласно которому электроэнергия была отключена в связи с необходимостью устранения аварийной ситуации. Все иные потребители, запитанные от той же линии, что и он (истец), были переподключены, а он оставлен без подключения в связи с отсутствием у сетевой организации копии паспорта истца и документов, подтверждающих право собственности истца на жилой дом, техпаспорта на него, сведений о количестве проживающих. Кроме того, было указано на необходимость заключения договора с сетевой компанией и на отсутствие лицевого счета. Акт о бездоговорном потреблении отозван.

Введение полного ограничения подачи электроэнергии является незаконным, т.к предварительных уведомлений о наличии задолженности ответчиком ему не направлялось, порядок, и сроки введения ограничения ответчиком не соблюдены.

Истец просил признать незаконными действия АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" по введению полного ограничения подачи электроэнергии в отношении жилого дома по адресу: "адрес"; обязать АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" возобновить подачу электроэнергии в указанный жилой дом и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб. (т.1 л.д.4-6).

При рассмотрении дела истец уточнил свои требования и, ссылаясь на положения п.28, 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N442, просил признать незаконными действия ответчика АО "Алтайкрайэнерго" по введению полного ограничения в подаче электроэнергии в отношении жилого дома по адресу: "адрес"; взыскать с ответчика АО "Алтайкрайэнерго" компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. (т.1 л.д.94-96, 221).

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 13 января 2017г. в удовлетворении исковых требований Бобылева С.Н. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе представитель истца Бобылева С.Н. - ФИО1 просит решение отменить, принять новое решение, которым удовлетворить иск Бобылева С.Н. в полном объеме, ссылаясь на то, что судом не принят во внимание договор энергоснабжения от 03.08.2001г. ***, заключенный с ОАО "Алтайэнерго", акт от 03.08.2001г. об установки ИПУ Центрального участка Бийского отделения филиала "Энергосбыт" ОАО "Алтайэнерго", из которых следует, что истец являлся абонентом ОАО "Алтайэнерго", не дана надлежащая оценка показаниям свидетеля ФИО2, а также пояснениям истца об отсутствии отключения электроэнергии в отношении иных абонентов, не представлено доказательств уклонения истца от допуска сотрудников ответчика для осуществления подключения энергоснабжения.

В возражениях на апелляционную жалобу третье лицо АО "Алтайэнергосбыт", ответчики АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" и АО "Алтайкрайэнерго" просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, полагая, что решение является законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст.327-1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца Бобылева С.Н. ФИО1, представителя ответчика АО "Алтайкрайэнерго" ФИО3, представителя ответчика АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" ФИО4, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что с 22.04.2005г. Бобылеву С.Н. и ФИО5 на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) принадлежит жилой дом по "адрес". Это обстоятельство подтверждается ксерокопией свидетельства о государственной регистрации права, выданным 22.04.2005г. Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю (т.1 л.д.15).

Согласно выписке из домовой книги от 14.10.2016г. Бобылев С.Н. и ФИО5 с 11.01.2007г. зарегистрированы в указанном жилом доме по месту жительства (т.1 л.д.84).

06.09.2016г. подача электроэнергии в жилой дом по "адрес" была прекращена сотрудниками АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" в связи с возникновением аварийной ситуации и возобновлена ДД.ММ.ГГ.

В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.3 ст.546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Согласно подп."а" п.115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло -, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации.

Подпунктом "г" п.2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" предусмотрено, что ограничение режима потребления электрической энергии вводится при возникновении (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Таким образом, прекращать и ограничивать подачу электроэнергии вправе только энергоснабжающая организация (гарантирующий поставщик) и только в прямо предусмотренных законом случаях и порядке.

При рассмотрении дела судом, достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГ на ВЛ-0,4 кВ от ТП-430 проводились ремонтные работы, связанные с устранением аварийной ситуации, что свидетельствует о правомерности действий АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" по введению полного ограничения подачи электроэнергии.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. N35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. N861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между Бобылевым С.Н. и ОАО энергетики и электрификации Алтайского края "Алтайэнерго" заключен договор ***А, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть электрическую энергию (т.1 л.д.11об.-12).

Актом от ДД.ММ.ГГ. подтвержден ввод расчетного электросчетчика абонента в эксплуатацию (т.1 л.д.12).

В силу п.36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Из технических условий от ДД.ММ.ГГ на эл. снабжение, эл. отопление и водоколонки по "адрес" следует, что абоненту необходимо установить приборы учета, согласовав место их установки с представителем "Энергосбыт", подписать выполнение технических условий в Бийских МЭС", получить разрешение в Госэнергонадзоре на отопление и допуск к эксплуатации электроустановок. Разрешение на подключение электроустановок согласовать с Бийским отделением филиала "Энергосбыт" (т.1 л.д.11).

Из акта межрегионального отдела по надзору за общепромышленными и опасными объектами от 16.11.2005г. следует, что электроустановка допущена в эксплуатацию по временной схеме электроснабжения для проведения электроизмерительных и пусконаладочных работ до 16.11.2005г., абоненту необходимо предъявить расчетный учет в энергоснабжающую организацию (т.1 л.д.13).

Поскольку Бобылевым С.Н. не представлены доказательства, подтверждающие выполнение нормативных требований по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о ненадлежащем присоединении принадлежащего ему жилого дома к присоединенной сети АО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго".

Подпунктом "ж" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. N442 установлено, что выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства является основанием для введения ограничения режима потребления электрической энергии. При этом ненадлежащее технологическое присоединение может быть установлено сетевой организацией или гарантирующим поставщиком при введении режима полного или частичного ограничения потребления электрической энергии в связи с наличием аварийной ситуации.

Из системного толкования вышеназванных положений Основных положений и Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N442 следует, что отсутствие надлежащего технологического присоединения принадлежащего истцу жилого дома к объектам электросетевого хозяйства предоставляет сетевой организации или гарантирующему поставщику право не возобновлять подачу электроэнергии абоненту до устранения выявленных нарушений.

Необходимо отметить, что АО "Алтайкрайэнерго" не вводило полное ограничение подачи электроэнергии в жилой дом по "адрес".

Утверждение истца о нарушении ответчиком порядка отключения подачи электроэнергии ввиду отсутствия предварительного уведомления в письменной форме о планируемом введении ограничения режима потребления, основано на неверном толковании норм материального права, поскольку обязанность по такому уведомлению в соответствии с п.15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. *** установлена при наступлении обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил. В данном же случае ограничение вводилось по причине возникновения аварийного электроэнергетического режима (подпункт "г" пункта 2 Правил).

Последующее неуведомление о введении режима ограничения потребления не влечет его необоснованности, поскольку в силу пункта 48 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. ***, сетевые организации и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике предоставляют по запросу потребителей, в отношении которых было введено аварийное ограничение, и (или) организаций, осуществляющих снабжение электрической энергией таких потребителей, данные о периоде действия указанных в запросе аварийных ограничений и (или) внерегламентных отключений, основаниях введения аварийных ограничений, а также о причинах внерегламентных отключений.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В п.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. N10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Поскольку доказательств причинения ему морального вреда Бобылевым С.Н. не представлено, то суд обоснованно не усмотрел оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, апеллянтом неправильно понимаются нормы права, не имеют правового значения, что в силу ст.330 ГПК РФ не является основанием для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.

Руководствуясь ч.1 ст.327.1, ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу представителя истца Бобылева С. Н. - ФИО1 на решение Бийского городского суда Алтайского края от 13 января 2017г. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: