Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 февраля 2017 г. по делу N 33-1647/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стешовиковой И.Г.

судей

Венедиктовой Е.А.

Утенко Р.В.

при секретаре

Жиденко Р.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 февраля 2017 года апелляционную жалобу Теленкова А. К. на решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2016 года по гражданскому делу N 2-6047/2016 по иску Теленкова А. К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Приморском районе Санкт-Петербурга об обязании включить период работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г., объяснения истца Теленкова А.К., представителя истца - Мороз Е.Н., представителя ответчика - Арефьевой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Теленков А. К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периода работы с 20.02.1985 по 31.12.2004 г. в должности слесаря аварийно-восстановительных работ ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга", признании права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права,

В обоснование заявленных требований истец указал, что 09.07.2015 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако решением от 19.10.2015 в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - не менее 12 лет 6 месяцев. Истец не согласен с указанным решением, т.к. в спорный период он работал в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение; тот факт, что специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета, не должен ущемлять его право на досрочное пенсионное обеспечение.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05.10.2016 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, считая его вынесенным с нарушением норм материального права.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

09.07.2015 Теленков А. К., "дата" года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Приморском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 19.10.2015 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ - не менее 12 лет 6 месяцев. При этом, в специальный стаж не включен период работы истца с 20.02.1985 по 31.12.2014 в должности слесаря аварийно-восстановительных работ Управления "Водоканал", поскольку документально не подтверждена постоянная занятость на подземных канализационных сетях, кроме того, с 01.01.1997 по 31.12.2014 специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального персонифицированного учета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 и ч. 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516.

В соответствии с пунктом 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 издан Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В соответствии с указанным Порядком подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда, работы с тяжелыми условиями труда.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в данном случае, применяется "Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

К числу профессий, указанных в данном Списке N 2, относятся слесари аварийно - восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях (Раздел XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, позиция 2290000а-18447).

Таким образом, возможность включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости спорного периода работы истца в должности слесаря аварийно - восстановительных работ обусловлена выполнением работ в подземных канализационных сетях в течение полного рабочего дня.

Между тем, обстоятельства занятости истца в течение полного рабочего дня на работах исключительно в подземных канализационных сетях, не нашли надлежащего подтверждения.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 29 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обосновано указал, что из карт аттестации рабочего места по условиям труда слесаря аварийно-восстановительных работ ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение по данной должности отсутствует. При этом, согласно ответу ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" от 13.09.2016 Теленков А.К. в спорный период не был занят в течение полной рабочей недели, полного рабочего дня на подземных канализационных сетях, права на досрочное назначение пенсии не имел, соответственно, при предоставлении данных индивидуального персонифицированного учета в Пенсионный фонд РФ сведения о льготном характере работы истца не отражены.

При этом, перечень обязанностей слесаря аварийно - восстановительных работ, в соответствии с пар. 63 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 69, как верно указал суд первой инстанции, также не свидетельствует, что истец был занят на подземных канализационных сетях в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня.

При установленных обстоятельствах, разрешая спор, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Теленкова А.К., исходя из того, что оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, спорных периодов работы истца не имеется.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на материалах дела, правильном применении норм материального права.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда и не подтверждают наличие предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, не могут повлиять на содержание решения, по существу выражают несогласие с оценкой судом обстоятельств дела и доказательств, надлежащим образом исследованных судом и получивших оценку в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Оснований для переоценки не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 05 октября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: