Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 23 марта 2017 г. по делу N 33-3624/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего Мариной И.Л.

судей Гавриловой Н.В. и Яшиной И.В.

при секретаре Фадеевой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 23 марта 2017 года гражданское дело N 2-4341/16 по апелляционной жалобе Романова В.Р. на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2016 года по иску Романова В.Р., действующего в интересах Р.В.В., к администрации Невского района Санкт-Петербурга о признании нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Мариной И.Л., выслушав объяснения представителя Романова В.Р. - Белого К.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26.09.2016 отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Романова В.Р., действующего в интересах Р.В.В.

В апелляционной жалобе Романов В.Р. просит отменить решение районного суда; принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел дело в отсутствие истцов, представителя ответчика администрации Невского района Санкт-Петербурга, представителя третьего лица Жилищного комитета Санкт-Петербурга, надлежащим образом извещенных о дне судебного заседания и не сообщивших о причинах неявки.

Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, не усматривает оснований для отмены решения суда.

" ... "

" ... "

Р.В.В. постоянно зарегистрирован в отдельной двухкомнатной квартире общей площадью 53,40 кв.м, предоставленной на основании ордера от 01.10.1981 N 117195, расположенной по адресу: "адрес"; совместно с ним зарегистрированы отец - Романов В.Р., брат - Р.С.В., племянники - Р.О.С. и Р.Л.С. (л.д. 11).

Как следует из справки серии МСЭ-2007 N 6529649 истцу установлена вторая группа инвалидности бессрочно (л.д. 9-10).

Согласно справке " ... " Р.В.В. страдает заболеванием, которое входит в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 N 378 (л.д. 6).

Романов В.Р., действующий в интересах Р.В.В., обратился в администрацию Невского района Санкт-Петербурга с заявлением о признании Р.В.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий, о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке.

17.02.2016 администрацией Невского района Санкт-Петербурга отказано в удовлетворении заявления о признании Р.В.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий, принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, и предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку истец обеспечен площадью жилого помещения более предусмотренного законодательством норматива.

Романов В.Р., действующий в интересах Р.В.В., ссылается на то, что брат Р.В.В. и племянники не являются членами его семьи.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что истец проживает в квартире, которая не может быть признана коммунальной, что является обязательным для постановки истца на учет нуждающихся в жилом помещении и признания за ним права на предоставление отдельного жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Основания для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены положениями статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Граждане могут быть признаны нуждающимися, если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения и проживают в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне (пункт 3 часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно статье 3 Закона Санкт-Петербурга "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 9 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в отдельных квартирах.

Из материалов дела следует, что общая площадь квартиры, в которой проживает Романов В.В., составляет 53,4 кв.м; на долю каждого члена семьи приходится по 10,68 кв.м общей площади, что превышает учетную норму, установленную в Санкт-Петербурге на одного человека.

Кроме того, следует учитывать, Р.С.В. (брат истца) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.08.2008 является собственником отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью 44,30 кв.м, расположенной по адресу: "адрес".

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для постановки Романова В.В. на учет нуждающихся в предоставлении жилой площади, учитывая, что он не относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку обеспечен жилой площадью, размер которой превышает учетную норму, установленную в Санкт-Петербурге на одного человека.

При этом квартира, в которой зарегистрирован и проживает истец, не может расцениваться в качестве квартиры, занятой несколькими семьями, так как из материалов дела усматривается, что отдельная двухкомнатная квартира, в которой проживает Р.В.В., была предоставлена членам одной семьи, в том числе его брату - Р.С.В., который впоследствии вселил в квартиру своих детей.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что доводы истца о проживании в жилом помещении нескольких семей являются необоснованными.

Поскольку обеспеченность истца жилой площадью составляет более учетной нормы предоставления в Санкт-Петербурге, доводы о проживании в квартире нескольких семей не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора, судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что отсутствуют предусмотренные законом основания для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий и постановке на жилищный учет, а также для внеочередного предоставления Р.В.В. жилого помещения.

Наличие заболевания, входящего в установленный Правительством Российской Федерации перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не является достаточным основанием для внеочередного обеспечения жилым помещением по договору социального найма по правилам пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления. Данные доводы фактически повторяют позицию истца при рассмотрении дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, судом им дана надлежащая правовая оценка.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 26 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: