Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 01 марта 2017 г. по делу N 33-4559/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Охотской Н.В.,

судей

Кордюковой Г.Л.,

Подгорной Е.П.

при секретаре

Александровой Д.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании 01 марта 2017 года апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива N976 на решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2016 года по делу N 2-6399/2016 по иску Ключниковой Г. М. к Жилищно-строительному кооперативу N976 об обязании предоставить документы.

Заслушав доклад судьи Охотской Н.В., объяснения Ключниковой Г.М. и ее представителей Лебедевой Л.П. и Канюкова С.К., возражавших против доводов апелляционной жалобы, представителя ЖСК N976 - Хвастунова М.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ключникова Г.М. обратилась в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Жилищно-строительному кооперативу N976 (далее - ЖСК N 976), уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила обязать ответчика предоставить ей для ознакомления оригиналы документов об осуществлении ЖСК N 976 деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", за период с 01.01.2013г. по день вынесения решения суда, а именно: перечень общего имущества многоквартирного дома; протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома за 2015г. с приложениями; договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; документы, подтверждающие расходы на оплату договору с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; отчёты о результатах финансово-хозяйственной деятельности с приложениями; кассовую книгу; сметы доходов и расходов; отчёты об исполнении смет доходов и расходов; протоколы общих собраний членов кооператива об утверждении смет доходов и расходов, отчётов об исполнении смет доходов и расходов.

В обоснование исковых требований истица указала, что является собственником квартиры по адресу: Санкт-Петербург, "адрес". Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ЖСК N 976. Истица неоднократно обращалась в правление ЖСК N 976 с заявлениями о предоставлении ей документов о финансово-хозяйственной деятельности ЖСК, до настоящего времени данные документы ей не предоставлены, что препятствует своевременному и в полном объёме внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2016 года исковые требования Ключниковой Г.М. удовлетворены.

Судом постановлено:Обязать ЖСК N 976 предоставить Ключниковой Г.М. для ознакомления оригиналы документов об осуществлении ЖСК N 976 деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", за период с 01.01.2013г. по 06.12.2016г., а именно: перечень общего имущества многоквартирного дома; протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома за 2015г. с приложениями; договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; документы, подтверждающие расходы на оплату договору с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; отчёты о результатах финансово-хозяйственной деятельности с приложениями; кассовую книгу; сметы доходов и расходов; отчёты об исполнении смет доходов и расходов; протоколы общих собраний членов кооператива об утверждении смет доходов и расходов, отчётов об исполнении смет доходов и расходов.

В апелляционной жалобе представитель ЖСК N976 просит решение суда первой инстанции отменить, и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом в процессе рассмотрения дела установлено, что Ключникова Г.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, "адрес".

Управление многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ЖСК N 976.

Как усматривается из содержания искового заявления и приложенных к нему документов, истица неоднократно обращалась в ЖСК -976 с просьбой предоставить информацию о деятельности ЖСК и управлении многоквартирным домом, а именно: оригиналы документов об осуществлении ЖСК N 976 деятельности в сфере управления многоквартирным домом по адресу: Санкт-Петербург, "адрес", за период с 01.01.2013г. по 06.12.2016г., а именно: перечень общего имущества многоквартирного дома; протоколы общих собраний собственников помещений многоквартирного дома за 2015г. с приложениями; договоры с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; документы, подтверждающие расходы на оплату договору с исполнителями работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома; отчёты о результатах финансово-хозяйственной деятельности с приложениями; кассовую книгу; сметы доходов и расходов; отчёты об исполнении смет доходов и расходов; протоколы общих собраний членов кооператива об утверждении смет доходов и расходов, отчётов об исполнении смет доходов и расходов.

В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в ч. 2 ст. 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 40 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг по выполнению работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", с изменениями и дополнениями, собственники помещения в соответствии с условиями договора или учредительными документами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вправе:

а) получать от ответственных лиц не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ, в договоре указанный срок может быть уменьшен;

б) проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ (в том числе путем проведения соответствующей экспертизы);

в) требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами" управляющая организация, товарищество или кооператив обязано раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Согласно п. 21 Стандарта, предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств того, что спорные документы были предоставлены ответчиком истице для ознакомления, в суд первой инстанции не представлено, как и доказательств того, что ответ на заявление истицы о возможности ознакомления с документами в часы работы правления ЖСК был направлен истице.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, и учитывая вышеприведенные требования закона, судебная коллегия считает, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных истицей требований.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию представителя ответчика, изложенную в письменных возражениях на исковое заявление, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом дан надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы апелляционной жалобы о том, что возлагая на ТСЖ обязанность предоставить копию реестра членов ТСЖ и копии документов, подтверждающих итоги голосования на общем собрании, содержащих персональные данные членов ТСЖ, суд нарушил закон "О персональных данных" и распространение указанных сведений приведет к нарушению конституционных прав иных граждан, несостоятельны, поскольку в п. 2 ч.3 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться, в том числе с реестром членов товарищества, а также с документами, подтверждающими итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетенями для голосования, доверенностями на голосование или копиями таких доверенностей, а также в письменной форме решениями собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Проверив дело с учетом требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия с указанными выше выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что, разрешая спор сторон, суд правильно оценил собранные по делу доказательства, верно определилюридически значимые по делу обстоятельства, правильно оценил все доводы сторон и вынес решение для отмены которого оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 06 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Жилищно-строительного кооператива N976 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: