Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2017 г. по делу N 33-5268/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Овчинниковой Л.Д.

судей

Луковицкой Т.А., Цыганковой В.А.

при секретаре

Сергеевой Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 марта 2017 г. апелляционную жалобу Большаковой Н.А. на решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2016 г. по гражданскому делу N 2-4309/2016 по иску Большаковой Н.А. к Жилищно-строительному кооперативу N 738 об обязании предоставить сведения, произвести перерасчет, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Л.Д., выслушав объяснения представителей ответчика ЖСК N 738 - Григорьева О.А., Виноградову М.В., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истец Большакова Н.А. обратилась в суд с иском к ЖСК N 738 и, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила обязать ответчика предоставить сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы для физических лиц по договору с ресурсоснабжающими организациями; обязать ответчика зачесть в счет будущих платежей истца за коммунальные услуги по "адрес" "адрес" "адрес" излишне уплаченные истцом за период с января 2014 года по сентябрь 2015 года денежные средства в сумме 13 243,64 рублей, излишне взысканные с истца из-за необоснованного увеличения при расчетах платежей за коммунальные услуги количества проживающих в указанной квартире до трех человек вместо двух зарегистрированных и реально проживающих; обязать ответчика произвести перерасчет платежей за коммунальные услуги по квартире истца за вышеуказанный период, исходя из двух человек, а не из трех и четырех, и выдать новые исправленные квитанции для оплаты коммунальных услуг, оказанных истцу в данный период; признать необоснованным включение в квитанции об оплате коммунальных расходов по "адрес" "адрес" "адрес" за период с февраля 2016 года по сентябрь 2016 года сведений о четырех проживающих человеках, вместо двух человек, зарегистрированных и реально проживающих; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на оказание юридической помощи в размере 14 320,00 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указывала на то, что она является собственником квартиры "адрес", расположенной по адресу: "адрес" "адрес" В указанной квартире совместно с истцом зарегистрирован и фактически проживает ее сын Б. ЖСК N 738, как управляющая компания в лице председателя ЖСК N 738 самовольно добавляет количество жильцов к оплате за коммунальные услуги, о чем свидетельствуют счета на оплату. В квитанциях квартирной платы и коммунальных платежей с сентября 2012 года указано количество проживающих три человека, в декабре 2015 года в квитанциях на оплату за декабрь 2015 года указано четыре человека. Таким образом, ЖСК N 738 начисляет квартирную плату и коммунальные платежи за вышеуказанные периоды из расчета трех человек, а с декабря на четырех человек, хотя по указанному адресу проживают только истец и ее сын, в связи с чем взимается плата за несуществующих людей, соответственно размер коммунальных услуг существенно увеличивается.

Решением Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2016 г. в удовлетворении исковых требований Большаковой Н.А. к ЖСК N 738 постановленоотказать.

В апелляционной жалобе истец Большакова Н.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым удовлетворить требования истца в полном объеме.

На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции истец Большакова Н.А. не явилась, воспользовалась правом на представление своих интересов через представителя. О месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом в строгом соответствии с ч. 4 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме.

Исходя из ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что управление многоквартирным домом по адресу: "адрес", осуществляет ЖСК N 738.

Истец является собственником жилого помещения по адресу: "адрес" "адрес", состоящего из трех комнат, общей площадью 61,89 кв.м.

Согласно справке о регистрации по состоянию на 29 декабря 2015 г. в указанной квартире зарегистрированы истец Большакова Н.А. и ее сын Б.

Начисление коммунальных платежей, согласно представленным платежным документам за период с января 2014 года по сентябрь 2015 года, производится из расчета количества проживающих трех человек, а с декабря 2015 года на четырех человек.

Основанием для такого расчета начисления коммунальных платежей послужили акты об установлении количества проживающих в квартире "адрес", расположенной по адресу: "адрес", комиссии председателя и членов правления ЖСК N 738.

Согласно результатам обследования жилого помещения на предмет фактически проживающих по указанному адресу лиц установлено, что в квартире "адрес", расположенной по адресу: "адрес", "адрес", проживает один незарегистрированный человек.

Из актов Участкового уполномоченного 14 отдела полиции Ш., который осуществлял выход в адрес истца в связи с устным обращением председателя ЖСК N 738 В., следует, что в ходе проведенных действий выхода в адрес истца установлено, что в квартире "адрес", расположенной по адресу: "адрес", проживают собственник Большакова Н.А., ее сын - Б. и неустановленные лица - две женщины.

В силу пп. "з" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, обязан информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня произошедших изменений, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.

Согласно п. 56 (1) указанных Правил в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

Таким образом, из указанных норм следует, что при отсутствии приборов учета в квартире, количество проживающих без регистрации граждан, пользующихся коммунальными услугами, может превышать количество зарегистрированных в квартире граждан. В таком случае, начисление платы за коммунальные услуги лишь по зарегистрированным в квартире гражданам, не будет соответствовать действительности, отражать фактический объем потребления коммунальных услуг, и приведет к нарушению прав других граждан, проживающих в доме, поскольку именно на них перераспределится потребленное неучтенными жильцами количество холодной, горячей воды и других видов услуг, оплата по которым начисляется исходя из количества лиц, проживающих в жилом помещении.

Пунктом 11.5 Устава ЖСК N 778 предусмотрено, что платежи за коммунальные услуги, начисляются ежемесячно на каждую квартиру по тарифам, установленным Комитетом по тарифам в СПб. В квартирах, где не установлены не установлены счетчики холодной и горячей воды, платежи начисляются по количеству проживающих в помещениях лиц.

Таким образом, начисление ЖСК N 778 истцу платы за коммунальные услуги по количеству проживающих без регистрации граждан, пользующихся коммунальными услугами в отсутствии на спорный период приборов учета в квартире истца, соответствует действующему законодательству.

Принимая во внимание изложенное, установленные судом обстоятельства, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении вышеуказанных исковых требований, прейдя к правильному выводу об отсутствии виновных действий ЖСК, поскольку исполнитель обязан выполнять мероприятия в целях эффективного управления многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд неправильно оценил представленные доказательства, а именно, что представленные акты являются подложными, не могут служить основаниями для отмены решения суда, поскольку истцом при рассмотрении дела не представлено соответствующих доказательств подложности.

Обстоятельства, изложенные в апелляционное жалобе, о том, что акты составлены без посещения квартиры, не свидетельствуют об их подложности.

Имеющиеся в материалы дела акты об установлении количества проживающих в квартире истца, вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика, составлены уполномоченными на то лицами, в пределах предоставленных им полномочий и соответствуют требованиям, предъявляемым к порядку их составления.

Наличие у граждан, проживающих в квартире истца, регистрации по иному адресу, и отсутствие задолженности по оплате коммунальных платежей, не может безусловно свидетельствовать о невозможности их проживания в квартире истца.

Довод истца о том, что судом первой инстанции недостаточным образом исследованы доказательства представленные истцом в подтверждение своей правой позиции, не может повлечь отмены правильно постановленного судом решения.

Представленные истцом в материалы дела заявления от Бл., И., в которых последние указывают на отсутствие в квартире истца посторонних лиц, медицинские документы, которые, по мнению истца, подтверждают обоснованность нахождения в квартире истца лиц, как оказывающих медицинскую помощь истцу и ее сыну, и опровергают факт их проживания, не могут быть приняты во внимание как доказательства, оспаривающие имеющиеся в материалах дела акты, составленные в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, данные доводы направлены на переоценку обстоятельств, установленных, и, исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Одновременно следует отметить, что истцом не оспаривается факт наличия задолженности по коммунальным платежам.

Судом первой инстанции также отказано в удовлетворении требований об обязании ответчика предоставить сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы для физических лиц по договору с ресурсоснабжающими организациями, поскольку ответчиком в адрес истца направлены разъяснения о тарифах на ресурсы, поставляемых для предоставления коммунальных услуг гражданам на 2015г. и расчет по задолженности Большаковой Н.А., которые были получены истцом 12 февраля 2016 г. Кроме того, истцу данным ответом разъяснено, что тарифы для расчета размер платы за коммунальные услуги для населения Санкт-Петербурга публикуются в открытом доступе на сайте Администрации Санкт-Петербурга, Комитета по тарифам и Центра коммунальных платежей в Санкт-Петербурге.

Апелляционная жалоба доводов, выражающих несогласие с решением суда в указанной части, не содержит.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК Российской Федерации и подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, так как по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 1 ноября 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: