Решение Санкт-Петербургского городского суда от 18 апреля 2017 г. по делу N 7-632/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 18 апреля 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2016 года в отношении

Генерального директора ООО " " ... "" Нефедова Е. С.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N 10216000-2865/2015 от 11.02.2016 года Балтийской таможни, генеральный директор ООО " " ... "" Нефедов Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч. 3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Вина Нефедова Е.С. установлена в представлении декларантом при таможенном декларировании товаров недействительных документов, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств- членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами запретов и ограничений в части соблюдения мер технического регулирования. "дата" в Балтийскую таможню ООО " " ... "" представлена декларация на товары N ... с целью помещения товаров под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления". Согласно сведениям, заявленным в декларации - получатель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование - ООО "МБТ-Логистик"; товары N 1-3 "электроплитки бытовые настольные, без духового шкафа, с нагревательным элементом индукционного типа" ( код ТН ВЭД 8516605000). ДТ была выпущена в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Товары N 1-3 по коду и описанию включены в Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2013 года N 91 и Перечень продукции, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.01.2014 г. N 2, такие товары подпадают под действие регламентов Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 и "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТРТС 020/2011). При декларировании и помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления был представлен сертификат соответствия N ... срок действия 16.08.2011 г. - 15.08.2016 г. С 15 февраля 2013 года вступили в силу Технические регламенты Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 и "Электромагнитная совместимость технических средств" (ТРТС 020/2011), которыми установлены требования к продукции, на которую они распространяются. Пунктом 3.3 Решения Комиссии Таможенного союза N 768 от 16 августа 2011 года "О принятии технического регламента таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" и п. 3.3 Решения Комиссии Таможенного союза N 879 от 09 декабря 2011 года "О принятии технического регламента таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств" установлено, что только до 15 марта 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента. При таможенном декларировании товаров ООО " " ... "" был представлен сертификат соответствия, принятый до дня вступления в силу Технического регламента и который не мог подтверждать соответствие ввозимого товара обязательным требованиям технического регулирования в Таможенном союзе, т.е. представление такого сертификата могло послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений. Нефедов Е.С. в соответствии с уставом ООО " " ... "" является генеральным директором - единоличным исполнительным органом общества. Согласно гл. 15 Устава директор осуществляет оперативное руководство деятельностью ООО, т.е. выполняет организационно-распорядительные функции. Должностных инструкций, указывающих на наделение каких-либо иных должностных лиц общества полномочиями по контролю за декларированием товаров, в ходе производства по делу представлено не было.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2016 по жалобе Нефедова Е.С., вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. Нефедов Е.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене принятых по делу решений, указав, что Технический регламент таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" вступает в силу с 15 февраля 2013 года. В соответствии с п. 3.2 решения Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 г. документы об оценке соответствия, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее 15 марта 2015 года, за исключением документов, выданных до дня официального опубликования настоящего Решения. П. 3.3 - до 15 марта 2015 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными законодательством государств- членов Таможенного союза. Таким образом, сертификат соответствия N ... от 16.08.2011 года как сертификат, выданный до дня опубликования и вступления в силу Решения Комиссии Таможенного союза, действует до окончания срока его действия, т.е. до 15.08.2016 г. Сертификат не может являться недействительным, так как товар был выпущен.

Нефедов Е.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен телеграммой, за получением которой не явился, т.е. надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по настоящему делу судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были проверены законность и обоснованность вынесенного постановления, в результате чего суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для отмены постановления Балтийской таможни в отношении Нефедова Е.С.

Протокол по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы Нефедова Е.С., основанные на неверном толковании норм права, не являются основанием к отмене постановления, так как в соответствии с п.3.3 Решения Комиссии Таможенного союза N 768 от 16 августа 2011 года "О принятии технического регламента таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" и п. 3.3 Решения Комиссии Таможенного союза N 879 от 09 декабря 2011 года "О принятии технического регламента таможенного союза "Электромагнитная совместимость технических средств", производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента допускается только до 15 марта 2015 года. При таможенном декларировании товаров ООО " " ... "" был представлен сертификат соответствия, принятый до дня вступления в силу Технического регламента. Генеральный директор ООО " " ... "" как единоличный исполнительный орган юридического лица, осуществляет оперативное руководство деятельностью юридического лица, выполняет организационно-распорядительные функции, сведений о возложении на иных лиц обязанности по декларированию, стороной защиты не представлено.

Действия Нефедова Е.С. правильно квалифицированы по ч.3 ст.16.2 КоАП РФ, а наказание ему назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 02 августа 2016 по жалобе генерального директора ООО "МБТ-Логистик" Нефедова Е. С. на постановление по делу об административном правонарушении N 10216000-2865/2015 от 11 февраля 2016 года, которым Нефедов Е.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Нефедова Е.С. - без удовлетворения.

Судья Калинина И.Е.